（2017）京02行终1259号

依照《中华人民共和国行政强制法》、《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》、《北京市政府关于建立制止和查处违法用地违法建设联动工作机制的意见》、《北京市禁止违法建设若干规定》，西城区城管局具有对西城区辖区内未取得建设工程规划许可证的建设进行制止、查处的职责。本案中，西城区城管局根据检查情况对涉案建筑物的建设情况立案并到现场进行了调查，制作《现场检查笔录》、《现场勘验笔录》、平面图并拍摄了照片，经向原北京市规划委员会核实，涉案建筑物未取得建设工程规划许可证，后组织建筑物搭建人谈话并告知了权利义务。上述行为，属于西城区城管局对该构筑物违法事项的依法调查，在经调查核实后，结合在案的证据及相关材料，认定涉案房屋属违法建设，在履行告知、催告等程序后，作出本案《决定书》。综上，西城区城管局作出的《决定书》认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，符合法定程序，应予维持。张希芳要求撤销涉诉《决定书》的诉讼请求没有事实和法律依据，应不予支持。综上，一审判决认定事实清楚，程序合法，并无不当，应予维持。张希芳的上诉意见缺乏事实和法律依据，本院对其上诉请求不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第

依照《中华人民共和国行政强制法》、《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》、《北京市政府关于建立制止和查处违法用地违法建设联动工作机制的意见》、《北京市禁止违法建设若干规定》，西城区城管局具有对西城区辖区内未取得建设工程规划许可证的建设进行制止、查处的职责。本案中，西城区城管局根据检查情况对涉案建筑物的建设情况立案并到现场进行了调查，制作《现场检查笔录》、《现场勘验笔录》、平面图并拍摄了照片，经向原北京市规划委员会核实，涉案建筑物未取得建设工程规划许可证，后组织建筑物搭建人谈话并告知了权利义务。上述行为，属于西城区城管局对该构筑物违法事项的依法调查，在经调查核实后，结合在案的证据及

北京市第二中级人民法院行 政 判 决 书(2017)京02行终1259号上诉人（一审原告）张希芳，女，1952年5月21日出生，住北京市西城区。被上诉人（一审被告）北京市西城区城市管理综合行政执法监察局，住所地北京市西城区官园胡同8号。法定代表人海峰，局长。委托代理人王岭，北京市西城区城市管理综合行政执法监察局干部。委托代理人张广秋，北京市逸峰律师事务所律师。上诉人张希芳因诉北京市西城区城市管理综……