（2017）宁04行终16号

上诉人固原市二手车流通行业协会是依法登记成立的社团法人，其主要职责是为行业经营者提供咨询、沟通、监督、自律、协调等服务，并非营利性经营机构。被上诉人固原市商务局《关于对固原湧源二手车交易市场等7家交易市场备案登记的通知》是针对湧源等7家二手车交易市场而作出的具体行政行为，上诉人固原市二手车流通行业协会不是该行政行为的行政相对人，该行政行为并未对上诉人的权利义务产生实际影响，其与该行政行为不具有法律上的利害关系。因此，上诉人不具有诉讼主体资格。一审法院裁定驳回起诉并无不当。综上，上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持，被上诉人的部分辩论观点成立，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　王　伟审　判　员　　张风兰代理审判员　　柳　玲二〇一七年三月二十八日书　记　员　　舒　路

上诉人固原市二手车流通行业协会是依法登记成立的社团法人，其主要职责是为行业经营者提供咨询、沟通、监督、自律、协调等服务，并非营利性经营机构。被上诉人固原市商务局《关于对固原湧源二手车交易市场等7家交易市场备案登记的通知》是针对湧源等7家二手车交易市场而作出的具体行政行为，上诉人固原市二手车流通行业协会不是该行政行为的行政相对人，该行政行为并未对上诉人的权利义务产生实际影响，其与该行政行为不具有法律上的利害关系。因此，上诉人不具有诉讼主体资格。一审法院裁定驳回起诉并无不当。综上，上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持，被上诉人的部分辩论观点成立，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法

宁夏回族自治区固原市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）宁04行终16号上诉人（原审原告）固原市二手车流通行业协会。住所地：固原市。法定代表人马正君，男，总经理。委托代理人徐利峰，宁夏矜群律师事务所律师。特别授权。委托代理人闫世平，系固原市二手车流通行业协会副会长。特别授权。被上诉人（原审被告）固原市商务局。住所地：固原市。法定代表人高文斌，男，局长。出庭负责人高鹏，系固原市商务局副局长。委……