行政登记 （2019）皖13行初144号

本案争议焦点为，高军与灵璧县人民政府向朱红岩颁发农村土地承包经营权证的登记行为是否具有利害关系。 《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条（一）项规定，提起诉讼的原告应当是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，高军主张涉案争议土地原系高剑风承包经营，经高倩与高剑风置换后，高军再与高倩、高某置换所得，但其未提供与村委会对涉案争议土地签订了土地承包合同，享有合法土地承包经营权的证据，不能证明被诉颁证行为侵犯了其合法权益，其与高倩、高某之间的土地置换纠纷属民事诉讼调整范畴，可以另行通过法律途径予以解决。故高军与本案被诉行政行为之间无利害关系，不具有原告主体资格,依法应予驳回起诉。关于高军提出朱红岩全家户口已迁入江苏省南京市，应将朱红岩及其子女承包土地收回的理由，不属于本案审查范围。综上，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款（一）项之规定，裁定如下： 驳回原告高军的起诉。 案件受理费50元，退还原告高军。

本案争议焦点为，高军与灵璧县人民政府向朱红岩颁发农村土地承包经营权证的登记行为是否具有利害关系。 《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条（一）项规定，提起诉讼的原告应当是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，高军主张涉案争议土地原系高剑风承包经营，经高倩与高剑风置换后，高军再与高倩、高某置换所得，但其未提供与村委会对涉案争议土地签订了土地承包合同，享有合法土地承包经营权的证据，不能证明被诉颁证行为侵犯了其合法权益，其与高倩、高某之间的土地置换纠

安徽省宿州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）皖13行初144号 原告：高军，男，1973年3月4日出生，汉族，住安徽省宿州市灵璧县。 委托代理人：袁文，安徽陆汝明律师事务所律师。 委托代理人：戴希海，安徽鑫光律师事务所律师。 被告：灵璧县人民政府，住所地安徽省宿州市灵璧县政务新区，组织机构代码11341323003200462H。 负责人：武云峰，副县长。 委托代理人：孙国威，灵璧县……