（2014）烟行终字第78号

原告迁新公司具有本案行政诉讼主体资格，原告起诉符合起诉条件，被告主体适格。关于对被告作出《处理决定》事实依据的审查。本院重点是审查第三人邹文泰对变更旅游度假公司注册登记材料的过程是否知情，其被登记为旅游度假公司的股东是否其本人的真实意思表示。这也是判定被告作出《处理决定》是否合法的重要事实依据。首先，必须理清旅游度假公司设立登记的过程。2005年3月29日，旅游发展公司、中经置业公司双方就成立“烟台养马岛旅游度假有限公司”事宜达成协议。协议内容表明合作成立旅游度假公司的双方是甲方旅游发展公司和乙方中经置业公司，而非第三人个人与中经置业公司合作成立旅游度假公司。甲方的出资也是以公司所属单位资产（以产权证为准）封神宫、西游记宫、摩天轮、射击场作为投资股份。合同中，第三人是以甲方代表的身份签字的，加盖的也是公司的印章。合同签订后，乙方中经置业公司按照合同约定交付的前期运作费用10万元也是支付给了甲方旅游发展公司。已经生效的芝罘区法院（2010）烟芝刑初字第1号刑事判决书中也认为：“虽然养马岛度假公司注册登记的股东名称、出资形式、出资数额与2005年3月29日中经公司与养马岛发展公司签订的《合

原告迁新公司具有本案行政诉讼主体资格，原告起诉符合起诉条件，被告主体适格。关于对被告作出《处理决定》事实依据的审查。本院重点是审查第三人邹文泰对变更旅游度假公司注册登记材料的过程是否知情，其被登记为旅游度假公司的股东是否其本人的真实意思表示。这也是判定被告作出《处理决定》是否合法的重要事实依据。首先，必须理清旅游度假公司设立登记的过程。2005年3月29日，旅游发展公司、中经置业公司双方就成立“烟台养马岛旅游度假有限公司”事宜达成协议。协议内容表明合作成立旅游度假公司的双方是甲方旅游发展公司和乙方中经置业公司，而非第三人个人与中经置业公司合作成立旅游度假公司。甲方的出资也是以公司所属单位资产（

山东省烟台市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）烟行终字第78号上诉人（一审原告）：烟台市迁新房屋修缮有限公司。住所地：烟台市芝罘区福园路**号。法定代表人：李斌元，经理。委托代理人：乔永良，山东星河泰律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：烟台市工商行政管理局牟平分局。住所地：烟台市牟平区正阳路***号。法定代表人：李宗林，局长。委托代理人：王凌，该局法制科科长。委托代理人：林琳，该局法制科……