（2017）黔01行终17号

被上诉人观山湖区综合执法局系法律法规授权负责本行政区域内城乡规划管理工作的行政机关，依法行使规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚。根据《中华人民共和国行政强制法》第四十四条：”对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。”之规定，当事人在起诉期限内不拆除的，行政机关可实施强拆，该规定的立法目的在于充分保障当事人提起行政诉讼的司法救济权利。观山湖区综合执法局于2016年4月13日对上诉人蒋守聘作出观城综执限决字（2016）第1700219号《限期拆除决定书》后，即于同年5月6日对上诉人的房屋实施强制拆除，未给予当事人充分的时间行驶司法救济权利，该行政行为违反了上述法律规定。另，贵阳市观山湖区人民政府于2016年6月3日作出的”观山湖区人民政府关于拆除金源社区上麦村九组彭佑仁等5户违法建筑的通知”，观山湖区综合执法局于2016年5月6日对上诉人的房屋实施强制拆除，被上诉人观山湖区综合执法局在实施强拆行为时并非基于政府的责成通知，故其不具有行使强制执行的

被上诉人观山湖区综合执法局系法律法规授权负责本行政区域内城乡规划管理工作的行政机关，依法行使规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚。根据《中华人民共和国行政强制法》第四十四条：”对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。”之规定，当事人在起诉期限内不拆除的，行政机关可实施强拆，该规定的立法目的在于充分保障当事人提起行政诉讼的司法救济权利。观山湖区综合执法局于2016年4月13日对上诉人蒋守聘作出观城综执限决字（2016）第1700219号《限期拆除决定书》

贵州省贵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）黔01行终17号上诉人（原审原告）蒋守聘，男，1970年6月7日出生，汉族，住贵阳市观山湖区。被上诉人（原审被告）贵阳市观山湖区城市综合执法局（以下简称”观山湖区综合执法局”），住所地贵阳市观山湖区金麦社区服务中心8楼。法定代表人钱正良，局长。委托代理人尹晓锋，国浩律师（贵阳）事务所律师。执业证号：15201201210164331。委托代理人……