承包地征收补偿费用分配纠纷 （2017）吉02民终2329号

庭审中，孟佳村委会称涉案证明的出具未经开会讨论，而吉丰江政发［2012］71号文件亦非行政决定，对信访人不具有强制力，对其实体权利义务不产生实质影响。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第一款第七项的规定，征地补偿费的使用、分配方案须经村民会议讨论决定方可办理；同时《中华人民共和国物权法》第五十九条规定，农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有，土地补偿费等费用的使用、分配办法，应当依照法定程序经本集体成员决定。故土地补偿费分配对象、分配资格及征地补偿费分配数额、分配方法等内容均属于村民自治范畴，李淑英、李淑芝、李淑杰、顾淑云诉请事项不属于人民法院民事案件受理范围。综上，一审法院依照《中华人民共和国物权法》第五十九条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第一款第七项、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项之规定，裁定：驳回李淑英、李淑芝、李淑杰、顾淑云的起诉。案件受理费4300元，退还李淑英、李淑芝、李淑杰、顾淑云，财产保全费1520元，由李淑英、李淑芝、李淑杰、顾淑云负担。二审中，李淑芬提交了一份《情况说明》，用以证明李淑

庭审中，孟佳村委会称涉案证明的出具未经开会讨论，而吉丰江政发［2012］71号文件亦非行政决定，对信访人不具有强制力，对其实体权利义务不产生实质影响。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第一款第七项的规定，征地补偿费的使用、分配方案须经村民会议讨论决定方可办理；同时《中华人民共和国物权法》第五十九条规定，农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有，土地补偿费等费用的使用、分配办法，应当依照法定程序经本集体成员决定。故土地补偿费分配对象、分配资格及征地补偿费分配数额、分配方法等内容均属于村民自治范畴，李淑英、李淑芝、李淑杰、顾淑云诉请事项不属于人民法院民事案件受理范围。综上，

吉林省吉林市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）吉02民终2329号上诉人（原审原告）：李淑英，女，1959年4月4日出生，汉族，农民，住吉林省吉林市丰满区。上诉人（原审原告）：李淑芝，女，1954年9月14日出生，汉族，住吉林省吉林市昌邑区。上诉人（原审原告）：李淑杰，女，1966年2月18日出生，汉族，农民，住吉林省吉林市丰满区。上诉人（原审原告）：顾淑云，女，1970年5月9日出生，汉……