（2017）鲁01行终605号

王舍人街道办向李德平送达的《通知》，未履行相应程序，应当予以撤销，但涉案建筑物已经拆除，行政行为指向的标的已不存在，故应当确认违法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项之规定，判决：确认被告济南市历城区人民政府王舍人街道办事处于2017年4月17日向原告李德平下达的《通知》违法。案件受理费50元，由被告济南市历城区人民政府王舍人街道办事处负担。上诉王舍人街道办不服原审判决上诉称：一、一审法院认定事实错误。上诉人是街道办事处，就其性质而言，是历城区政府设立的派出机构，主要职责是协助上级政府开展相关工作，具有坚决执行上级政府行政命令和要求的义务，没有不执行的权利。上诉人对被上诉人发出的通知，是贯彻执行上级政府统一组织实施的征地工作的组成部分，对被拆迁户给予宣传告知的工作方式，本身不是一种行政处罚行为，因而，不能列入行政执法程序的审查中，否则，等于承认街道办具有执法权，这没有事实根据。二、依据《行政诉讼法》第三十四条的规定：被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。上诉人依据上级人民政府的文件要求，对面临征地拆迁房屋的户主给予事

王舍人街道办向李德平送达的《通知》，未履行相应程序，应当予以撤销，但涉案建筑物已经拆除，行政行为指向的标的已不存在，故应当确认违法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项之规定，判决：确认被告济南市历城区人民政府王舍人街道办事处于2017年4月17日向原告李德平下达的《通知》违法。案件受理费50元，由被告济南市历城区人民政府王舍人街道办事处负担。上诉王舍人街道办不服原审判决上诉称：一、一审法院认定事实错误。上诉人是街道办事处，就其性质而言，是历城区政府设立的派出机构，主要职责是协助上级政府开展相关工作，具有坚决执行上级政府行政命令和要求的义务，没有不执行的权利。上诉人对被上

山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁01行终605号上诉人（原审被告）济南市历城区人民政府王舍人街道办事处，住所地济南市。法定代表人徐好成，主任。委托代理人李宁，该街道办事处建委副主任。委托代理人李爱军，山东鹏飞律师事务所律师。被上诉人（原审原告）李德平，男，1957年7月4日出生，汉族，农民，住济南市上诉人济南市历城区人民政府王舍人街道办事处（以下简称王舍人街道办）因与被上诉……