（2016）浙07行初370号

行政诉讼诉的合并必须符合法律规定，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条、第二十七条规定了可合并起诉的情形。对于经复议的可合并起诉案件，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六条第一款规定：“行政诉讼法第二十六条第二款规定的‘复议机关决定维持原行政行为’，包括复议机关驳回复议申请或者复议请求的情形，但以复议申请不符合受理条件为由驳回的除外”。涉案行政复议决定书是以复议申请不符合受理条件为由驳回的，不属于法定的复议决定与原行为可合并起诉情形。本案起诉状包含了诉复议决定、也包含了诉原行为，不符合法律规定。同时，起诉状中含有“个别领导故意制造的冤假错案迫害”、（公安干警）“胡说八道”、“胡言乱语”、（公安和法院领导）“恶意串通”、“袒护腐败的潜规则”等谩骂、攻击性之辞。在本院发出补充、补正材料一次性告知书后，起诉人拒绝补正，故其起诉不符合立案条件。对起诉状中含有谩骂、攻击性之辞并拒绝补正行为，予以训诫。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第三款之规定，裁定如下：对起诉人荆门市信义投资担保有限责任公司的起诉，本院不予立案。如

行政诉讼诉的合并必须符合法律规定，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条、第二十七条规定了可合并起诉的情形。对于经复议的可合并起诉案件，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六条第一款规定：“行政诉讼法第二十六条第二款规定的‘复议机关决定维持原行政行为’，包括复议机关驳回复议申请或者复议请求的情形，但以复议申请不符合受理条件为由驳回的除外”。涉案行政复议决定书是以复议申请不符合受理条件为由驳回的，不属于法定的复议决定与原行为可合并起诉情形。本案起诉状包含了诉复议决定、也包含了诉原行为，不符合法律规定。同时，起诉状中含有“个别领导故意制造的冤假错案迫害”、（公安干警

浙江省金华市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙07行初370号起诉人荆门市信义投资担保有限责任公司，住所地湖北省荆门市东宝区海惠路17号。法定代表人吴英。2016年12月12日，本院收到邮寄的起诉人荆门市信义投资担保有限责任公司以东阳市人民政府、东阳市公安局为被告、以荆门艾尔眼科医院有限公司为第三人的行政起诉状，同年12月22日收到邮寄的拒绝补正的说明。起诉人诉讼请求为：“1、确认被告东……