（2017）鲁01行终142号

债权人原则上与房屋登记机构为债务人办理房屋转移、注销登记的行政行为没有利害关系，无权提起诉讼，但参照《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第四条的规定精神，上述原则性规定存在四种例外情形：（一）以房屋为标的物的债权已办理预告登记的；（二）债权人为抵押人且房屋转让未经其同意的；（三）人民法院依债权人申请对房屋采取强制执行措施并已通知房屋登记机构的；（四）房屋登记机构工作人员与债务人恶意串通的。债权人对房屋登记机构为债务人办理房屋转移、注销登记不服提起诉讼，符合上述情形之一的，人民法院应当依法受理。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定：“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。”本案中，房屋登记机构于2002年为债务人济南汇统房地产开发有限公司办理了济房权证槐字第0330**号房屋所有权证的注销手续，并同时为该公司另行颁发济房权证槐字第0502**号房屋所有权证，债权人薛庆武不服提起诉讼，应当提供证据证明其符合上述四种情形之一，其未能提供相应的证据材料，应当承担起诉不被受理的不利后果。综上，原审法院裁定驳回薛庆武

债权人原则上与房屋登记机构为债务人办理房屋转移、注销登记的行政行为没有利害关系，无权提起诉讼，但参照《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第四条的规定精神，上述原则性规定存在四种例外情形：（一）以房屋为标的物的债权已办理预告登记的；（二）债权人为抵押人且房屋转让未经其同意的；（三）人民法院依债权人申请对房屋采取强制执行措施并已通知房屋登记机构的；（四）房屋登记机构工作人员与债务人恶意串通的。债权人对房屋登记机构为债务人办理房屋转移、注销登记不服提起诉讼，符合上述情形之一的，人民法院应当依法受理。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定：“公民、法人或者其他组织

山东省济南市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁01行终142号上诉人（原审原告）薛庆武，男，1971年7月20日出生，汉族，住山东省莒南县。委托代理人顾建章、林富国，均系山东齐鲁律师事务所律师。被上诉人（原审被告）济南市国土资源局，住所地济南市。委托代理人于建波、李艳，均系该局不动产登记中心工作人员。上诉人薛庆武不服济南市历下区人民法院作出的（2016）鲁0102行初138号行政裁定，向……