（2016）陕01行终375号

本案争议的焦点是原告的诉讼请求是否属于被告的法定职责，被告是否应向原告履行职责。根据《中华人民共和国执业医师法》第三十九条“未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔，没收其违法所得及其药品、器械，并处十万元以下的罚款；对医师吊销其执业证书；××患者造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任”之规定，被告有权对非医师行医进行处理。就本案而论，原告王耀辉认为其在北京同仁堂专营中医诊所（实名西安雁塔丰庆堂中医诊所）就诊并服用该诊所坐堂医田永成开具的中药后导致其身体出现问题，遂开始向被告投诉要求查处该诊所、田永成及其他相关问题，被告辩称已于2011年对丰庆堂诊所作出行政处罚，基于一事不再罚的原则，被告就原告反映的丰庆堂诊所及田永成的问题已经作出了处罚，完全履行了法定职责。经审查，本院认为，被告确实曾于2011年8月对原告投诉的西安雁塔丰庆堂中医诊所作出了雁卫罚[2011]1号行政处罚决定书，但该处罚决定的被处罚人为丰庆堂诊所，针对本案原告对田永成个人非法行医的投诉事项未作出处理，也没有明确向原告回复，故被告辩称其已就原告的投诉履行了法

本案争议的焦点是原告的诉讼请求是否属于被告的法定职责，被告是否应向原告履行职责。根据《中华人民共和国执业医师法》第三十九条“未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔，没收其违法所得及其药品、器械，并处十万元以下的罚款；对医师吊销其执业证书；××患者造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任”之规定，被告有权对非医师行医进行处理。就本案而论，原告王耀辉认为其在北京同仁堂专营中医诊所（实名西安雁塔丰庆堂中医诊所）就诊并服用该诊所坐堂医田永成开具的中药后导致其身体出现问题，遂开始向被告投诉要求查处该诊所、田永成及其他相关问题，被告辩称已于2

陕西省西安市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）陕01行终375号上诉人（原审被告）西安市雁塔区卫生和计划生育局。住所地，西安市翠华北路***号。法定代表人陈兴善，局长。委托代理人常倩，该局干部。委托代理人王丽萍，陕西尚文律师事务所律师。被上诉人（原审原告）王耀辉，无业。上诉人西安市雁塔区卫生和计划生育局（以下简称“雁塔卫计局”）与被上诉人王耀辉因履行法定职责一案，不服西安市雁塔区人民法院（……