（2016）浙06行终00154号

上诉人商臻、高玲于2014年11月24日收到新计生征字［2014］第157号征收社会抚养费决定书，该决定书中明确告知六十日内申请行政复议或3个月内提起行政诉讼的救济途径。上诉人虽于2015年1月5日、2015年1月10日先后向绍兴市人口和计划生育委员会、新昌县人民政府申请行政复议，但其自认两次复议申请均于申请材料寄出后10-15日内主动撤回。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第三十五条规定，法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼必经程序，公民、法人或者其他组织向复议机关申请行政复议后，又经复议机关同意撤回复议申请，在法定起诉期限内对原具体行政行为提起诉讼的，人民法院应当依法受理。但上诉人在撤回复议申请后，直至2015年9月15日才向法院提起行政诉讼，显已超过3个月的法定起诉期限。此外，因上诉人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定，被诉征收决定书已由法院生效行政裁定准予强制执行。综上，一审裁定驳回起诉并无不当。上诉人在修订后的《中华人民共和国行政诉讼法》施行前已经超过法定起诉期限，故其关于一审适用法律错误的上诉意见于法无据，本院不予支持。上诉人关于存在超过起诉

上诉人商臻、高玲于2014年11月24日收到新计生征字［2014］第157号征收社会抚养费决定书，该决定书中明确告知六十日内申请行政复议或3个月内提起行政诉讼的救济途径。上诉人虽于2015年1月5日、2015年1月10日先后向绍兴市人口和计划生育委员会、新昌县人民政府申请行政复议，但其自认两次复议申请均于申请材料寄出后10-15日内主动撤回。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第三十五条规定，法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼必经程序，公民、法人或者其他组织向复议机关申请行政复议后，又经复议机关同意撤回复议申请，在法定起诉期限内对原具体行政行为提起诉讼的，人民法院应当依法受理。但上诉人在

浙江省绍兴市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙06行终00154号上诉人（原审原告）商臻。上诉人（原审原告）高玲。被上诉人（原审被告）新昌县卫生和计划生育局。住所地新昌县七星街道孝行路***号。法定代表人杨哲文，局长。委托代理人方建英，该单位工作人员。委托代理人吕凯利，浙江新时代律师事务所律师。上诉人商臻、高玲因计划生育行政征收一案，不服嵊州市人民法院（2015）绍嵊行初字第162号行政……