房屋拆迁管理（拆迁） （2019）辽03行终441号

根据《辽宁省人民政府关于在鞍山市开展相对集中行政处罚权工作的批复》一、同意鞍山市政府在鞍山市城市管理领域开展相对集中行政处罚工作。鞍山市城市管理综合行政执法局可以集中行使下列具体职权：(一)城市规划管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权。”及《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》的规定，被告具备作出行政处罚决定的法定职权。根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计

根据《辽宁省人民政府关于在鞍山市开展相对集中行政处罚权工作的批复》一、同意鞍山市政府在鞍山市城市管理领域开展相对集中行政处罚工作。鞍山市城市管理综合行政执法局可以集中行使下列具体职权：(一)城市规划管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权。”及《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》的规定，被告具备作出行政处罚决定的法定职权。根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。申请办理建设工

辽宁省鞍山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）辽03行终441号上诉人（一审被告）：鞍山市铁东区城市管理综合行政执法局。住所地：鞍山市铁东区八卦街20甲。法定代表人：程明，职务局长。委托代理人：罗强，该局工作人员。委托代理人：刘清泉，辽宁钢城正大律师事务所律师。被上诉人（一审原告）：赵焕军，男，汉族，1968年12月22日出生，住鞍山市铁西区。赵焕军诉鞍山市铁东区城市管理综合行政执法局（以……