（2017）鲁17行终199号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款”。《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定”。被告成武县公安局九女集派出所有对本辖区五百元以下的罚款行驶处罚决定的职权。原告杨进荣是被告所作出的行政行为的相对人，其对被告作出的行政行为不服，有权提起行政诉讼。原告与第三人因宅基地纠纷，可以通过基层组织调解或者民事诉讼等法律途径进行解决。原告为阻止第三人田雪荣及其家人垫土，产生纠纷，发生撕扯。被告成武县公安局九女集派出所接到报警后，对涉案当事人杨进亮、杨进荣、田雪荣、杨某作了询问笔录，并对在场人张伟作了询问笔录，收集了视频资料，认定杨进荣、田雪荣因宅基地纠纷发生矛盾，产生厮打，致使田雪荣受伤。被告根据原告的违法事实及情节，履行了行政处罚告知、行政处理审批，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定，决定给予原告杨进荣行政罚款五百元。其所作出行

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款”。《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定”。被告成武县公安局九女集派出所有对本辖区五百元以下的罚款行驶处罚决定的职权。原告杨进荣是被告所作出的行政行为的相对人，其对被告作出的行政行为不服，有权提起行政诉讼。原告与第三人因宅基地纠纷，可以通过基层组织调解或者民事诉讼等法律途径进行解决。原告为阻止第三人田雪荣及其

山东省菏泽市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁17行终199号上诉人杨进荣(原审原告)，男，1970年6月9日出生，汉族，农民，住山东省成武县。委托代理人陈晓钦，山东文亭扶正律师事务所律师。被上诉人成武县公安局九女集派出所(原审被告)，住所地成武县九女集镇新大街东段路南。单位负责人刘广元，所长。委托代理人丁天福，成武县公安局法制大队副教导员。委托代理人付成义，成武县公安局九女集派出所指导……