（2017）辽01行终464号

虽然第三人于2016年8月30日取得沈阳市铁西区城市管理局审批的沈阳市铁西区店铺牌匾设置审批表，但该审批表中明确载明审批内容的尺寸、面积、材质，并在审批意见中明确说明“按原出口高度进行店面装饰，不得接件和扩建”，而经第三人装修后临街建筑物的高度明显超过原出入口高度，即超出审批高度，故被告对此应当履行处罚的法定职责。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条之规定，判决被告沈阳市城市管理行政执法局铁西分局在本判决发生法律效力之日起30日内履行对第三人沈阳市铁西区清溪川洗浴馆临街建筑物超审批建设部分进行行政处罚的法定职责。案件受理费50元，由被告沈阳市城市管理行政执法局铁西分局承担。上诉人沈阳市城市管理行政执法局铁西分局上诉称，1、一审法院的判决超越了审判职权。对经审批过的装修行为，是否超出审批标准，是由审批部门进行验收，而一审法院作为审判部门，认为“建筑物的高度明显超过原出入口高度”，系超越职权的越权行为。2、一审法院认定事实错误。一审法院混淆了管理职权与处罚权的区别，错误地认为被上诉人系“对本案涉诉的临街建筑物实施行政管理活动”，上诉人享有“处罚权”有法律法规的规定，但上诉人的“

虽然第三人于2016年8月30日取得沈阳市铁西区城市管理局审批的沈阳市铁西区店铺牌匾设置审批表，但该审批表中明确载明审批内容的尺寸、面积、材质，并在审批意见中明确说明“按原出口高度进行店面装饰，不得接件和扩建”，而经第三人装修后临街建筑物的高度明显超过原出入口高度，即超出审批高度，故被告对此应当履行处罚的法定职责。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条之规定，判决被告沈阳市城市管理行政执法局铁西分局在本判决发生法律效力之日起30日内履行对第三人沈阳市铁西区清溪川洗浴馆临街建筑物超审批建设部分进行行政处罚的法定职责。案件受理费50元，由被告沈阳市城市管理行政执法局铁西分局承担。上诉人沈

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）辽01行终464号上诉人（原审被告）：沈阳市城市管理行政执法局铁西分局，住所地沈阳市铁西区。法定代表人：刘福军，系局长。委托代理人：刘培方，系辽宁方圣律师事务所律师。委托代理人：闻飞，男，1979年5月16日出生，汉族，系该单位工作人员，住沈阳市铁西区。上诉人（原审第三人告）：沈阳市铁西区清溪川洗浴馆，住所地沈阳市铁西区。法定代表人：丰雪，系经……