其他行政行为 （2019）湘08行初167号

国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条第一款规定，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。本案中被告永定区政府作为被征收房屋所在地县级人民政府，负责本辖区内房屋的征收工作，是本案适格被告。国办发明[2003]《国务院办公厅关于认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定的紧急通知》第四条规定，“对拆迁范围内产权性质为住宅，但依法取得营业执照经营性用房的补偿，各地可根据其经营情况，经营年限及纳税等实际情况给予适当补偿”。本案中，原告田仕儒的房屋产权登记用途虽为住宅，但有租赁合同、个体户工商营业执照、烟草专卖许可证、照片等作为证据可证明其被征收房屋有租赁给他人用于经营的情形。被告永定区政府对原告田仕儒作出的补偿决定仅根据职能部门认定的“住宅”性质进行补偿，没有考虑该房屋的经营情况、经营活动等实际情况，属于没有考虑应当考虑的因素，明显不当。另外原告被征收的房屋有《房屋所有权证》及《国有土地使用证》，被告全部认定为无证房屋属认定事实不清。综上，被告永定区政府作出的被诉房屋补偿决定对房屋总面积（含合法面积、违法面积）认定有误，房屋价值评估及补偿明显不当，应当予以撤销。因涉案征收项目系张

国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条第一款规定，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。本案中被告永定区政府作为被征收房屋所在地县级人民政府，负责本辖区内房屋的征收工作，是本案适格被告。国办发明[2003]《国务院办公厅关于认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定的紧急通知》第四条规定，“对拆迁范围内产权性质为住宅，但依法取得营业执照经营性用房的补偿，各地可根据其经营情况，经营年限及纳税等实际情况给予适当补偿”。本案中，原告田仕儒的房屋产权登记用途虽为住宅，但有租赁合同、个体户工商营业执照、烟草专卖许可证、照片等作为证据可证明其被征收房屋有租赁给他人用于经营的情形。被告永定区政

湖南省张家界市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）湘08行初167号原告田仕儒，男，土家族，1950年9月9日出生，住湖南省张家界市永定区。委托代理人胡小龙，湖南古庸律师事务所律师。委托代理人覃红艳，女，1983年8月20日出生，系原告儿媳，住湖南省张家界市永定区。被告张家界市永定区人民政府，住所地湖南省张家界市永定区永定大道区治大院。法定代表人朱法栋，区长。委托代理人王婷，女，1986年5……