（2014）兴中法行终字第12号

科右前旗人民政府于2004年6月15日、2004年10月25日作出的旗行裁字（2004）第1号、旗行裁字（2004）第2号行政裁决是对上诉人草牧场使用权的确认行为，根据最高人民法院《关于适用〈行政复议法〉第三十条第一款有关问题的批复》（法释（2003）5号）“公民、法人或者其他经济组织认为行政机关确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地滩涂海域等自然资源的所有权或者使用权的具体行政行为，侵犯其已经依法取得的自然资源所有权或使用权的，经行政复议后，才可以向人民法院提起行政诉讼，但法律另有规定的除外”的规定，本案属于法律规定行政复议为提起诉讼必经程序的案件，因此吴铁桩的起诉不符合法律规定。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。原审裁定正确。本院依照最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款（七）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　马 彦 君审判员　张　　明审判员　斯日古楞二〇一四年十一月十四日书记员　刘 佳 莹 来源：

科右前旗人民政府于2004年6月15日、2004年10月25日作出的旗行裁字（2004）第1号、旗行裁字（2004）第2号行政裁决是对上诉人草牧场使用权的确认行为，根据最高人民法院《关于适用〈行政复议法〉第三十条第一款有关问题的批复》（法释（2003）5号）“公民、法人或者其他经济组织认为行政机关确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地滩涂海域等自然资源的所有权或者使用权的具体行政行为，侵犯其已经依法取得的自然资源所有权或使用权的，经行政复议后，才可以向人民法院提起行政诉讼，但法律另有规定的除外”的规定，本案属于法律规定行政复议为提起诉讼必经程序的案件，因此吴铁桩的起诉不符合法律规定。上诉

内蒙古自治区兴安盟中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）兴中法行终字第12号上诉人（原审原告）吴铁桩（美铁柱），男，1951年2月13日生，蒙古族。委托代理人康曙光，山东金恒律师事务所律师。被上诉人（原审被告）科右前旗人民政府。法定代表人陈延成，职务：旗长。上诉人不服乌兰浩特市人民法院（2014）乌行初字第2号行政裁定，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭，审理了本案。本院认为，科右前旗人民政府……