其他行政行为 （2018）鲁行终2897号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。” 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（八）上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为；……。” 本案中，2018年4月2日，原告向被告青岛市政府邮寄《履行法定职责申请书》，请求被告青岛市政府将莱西市人民政府行政败诉所涉及到的书记、市长、分管副市长、具体经办人员依法纳入行政失信系统，如构成犯罪移交司法机关处理，并将处理结果告知原告。 该申请事项属于上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关督促履责的行为，被告青岛市政府收到原告的申请书后是否进行答复、如何答复均不属于人民法院行政诉讼的受案范围。 原告解永升对被告青岛市政府的起诉应予驳回。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百三十六条第七款规定：“原行政行为不符合复议或者诉讼受案范围等受理条件，复议机关作出维持决定的，人民法院应当裁定一并驳回对原行政行为和
摘要
解永升、青岛市人民政府二审行政裁定书
正文（节选）
山东省高级人民法院行 政 裁 定 书（2018）鲁行终2897号上诉人（原审原告）解永升，男，1979年2月13日出生，汉族，农民，住山东省莱西市。 被上诉人（原审被告）青岛市人民政府，住所地青岛市香港中路11号。 法定代表人孟凡利，市长。 委托代理人韩文超、曲学林，青岛市人民政府工作人员。 被上诉人（原审被告）山东省人民政府，住所地济南市省府前街1号。 法定代表人龚正，省长。 委托代理人董君，山……