（2016）甘71行终108号

第一，《中华人民共和国土地管理法》第二条第四款规定，“国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿”。公共利益，包括由政府组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要。《甘肃省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第二十四条对征用村民住宅用地的土地补偿费、安置补助费、地上附着物补偿费有明确规定。据此，国土分局和市国土局为推进城中村改造，决定对原告房屋用地在内的集体土地依法予以征收并进行补偿具有明确的法律依据。第二，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条的规定，被告国土分局作为县级人民政府土地行政主管部门，具有作出交出土地的行政处理决定的法定职责。第三，被告国土分局在原告房屋所在集体土地被依法征收、原告拒绝签订房屋补偿协议的情况下，依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条的规定作出了被诉的《责令交出土地决定书》。被告的行政行为有相应的事实依据。被告国土分局在具体实施征地补偿安置的过程中，告知了原告相应的权利、义务及后果等内容。因此，被告国土分局作出的被诉《责令交出土地决定书》的行政行为程序合法。原告提出的土地征收房屋补偿标准不合理

第一，《中华人民共和国土地管理法》第二条第四款规定，“国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿”。公共利益，包括由政府组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要。《甘肃省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第二十四条对征用村民住宅用地的土地补偿费、安置补助费、地上附着物补偿费有明确规定。据此，国土分局和市国土局为推进城中村改造，决定对原告房屋用地在内的集体土地依法予以征收并进行补偿具有明确的法律依据。第二，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条的规定，被告国土分局作为县级人民政府土地行政主管部门，具有作出交出土地的行政处理决定的法定职责。

兰州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2016）甘71行终108号上诉人（原审原告）王尉林。委托代理人纪召兵，北京在明律师事务所律师。被上诉人（原审被告）兰州市国土资源局西固分局，住所地甘肃省兰州市西固区公园路129号。法定代表人张新亮，该分局局长。出庭应诉负责人陈启渊，该分局副局长。委托代理人唐建红，甘肃雷诺律师事务所律师。被上诉人（原审被告）兰州市国土资源局，住所地甘肃省兰州市城关区通渭路1……