（2015）钦行终字第2号

争议土地属于新田坪村民小组集体所有，1982年划给吴锦先等三人管理使用。现上诉人与一审第三人对该土地的使用权进行争议，属个人之间发生的土地权使用权争议，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一、二款和《西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》第十五条第一款的规定，被上诉人具有对个人与个人之间发生的土地权使用权争议有权进行处理的法定职权。上诉人以曾与吴锦先夫妇签订过《赡养协议书》为由，而主张现争议土地的使用权，而对于土地使用权的处分，只能由土地权属的所有人即村民小组集体来决定，吴锦先夫妇对现争议土地依法只享有使用权，不享有处分权，其与上诉人签订《赡养协议书》约定争议土地由上诉人继承违反了《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，不具有法律效力，不能作为本案争议土地使用权确权的依据。上诉人以继承父母财产为由，主张争议土地的使用权，理由不成立，本院不予支持。关于上诉人上诉认为处理决定及一审法院均遗漏了具有独立请求权的第三人即新田坪村民小组的问题。由于政府处理决定及一审法院判决均确认争议的土地属新田坪村民小组集体所有，政府处理决定及一审法院判决并没有侵犯新田坪村民小组的合法权益属。一审

争议土地属于新田坪村民小组集体所有，1982年划给吴锦先等三人管理使用。现上诉人与一审第三人对该土地的使用权进行争议，属个人之间发生的土地权使用权争议，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一、二款和《西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》第十五条第一款的规定，被上诉人具有对个人与个人之间发生的土地权使用权争议有权进行处理的法定职权。上诉人以曾与吴锦先夫妇签订过《赡养协议书》为由，而主张现争议土地的使用权，而对于土地使用权的处分，只能由土地权属的所有人即村民小组集体来决定，吴锦先夫妇对现争议土地依法只享有使用权，不享有处分权，其与上诉人签订《赡养协议书》约定争议土地由上诉人继承违反

广西壮族自治区钦州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）钦行终字第2号上诉人（一审原告）梁桂珍，居民。上诉人（一审原告）吴泽源，居民。上诉人（一审原告）吴彩源，居民。上诉人（一审原告）吴新，居民。委托代理人赖锋，浦北县小江镇法律服务所法律工作者，上述四上诉人的共同委托代理人。被上诉人（一审被告）浦北县小江镇人民政府。法定代表人王卫华，镇长。委托代理人张明喜，广西越州律师事务所律师。一审第三人……