滥用职权 （2018）湘05刑终555号

上诉人刘玉峰身为国家机关工作人员，违反相关法律规定的权限和程序，滥用其负责淘汰落后产能项目的职权，违反规定处理公务，致使国家遭受重大经济损失，其行为已构成滥用职权罪，且属情节特别严重的。刘玉峰还利用其负责申报中央关闭小企业补助资金的职务便利，帮助不符合申报条件的企业骗取国家补助资金，并将绝大部分补助资金占为己有，其行为还构成贪污罪。在共同贪污犯罪中，刘玉峰起主要作用，是主犯。原公诉机关指控刘玉峰受贿犯罪的数额中仅有2万元能够认定，指控刘玉峰受贿犯罪的其余数额的事实不清，证据不足，尚不能认定刘玉峰的行为构成受贿罪。上诉人刘玉峰上诉提出：原判认定的邵阳县工业经济局邵工发（2005）8号《关于对邵阳市昆鹏造纸有限公司进行改造备案的批复》不是淘汰落后产能的必要文件，且该文件不是他做了修改的文件；证人刘某1是2013年11月进入邵阳县经信局工作的，刘某1证明2012年年底他打电话要刘某1在电脑上用任某的底稿做一个电子文档的事实不属实；企业能不能成为淘汰落后产能企业的审核决定权是省经信委和省财政厅，他不是淘汰落后产能验收认定的主要责任承担者；昆鹏公司在淘汰落后产能过程中没有给国家造成任何损失；本案

上诉人刘玉峰身为国家机关工作人员，违反相关法律规定的权限和程序，滥用其负责淘汰落后产能项目的职权，违反规定处理公务，致使国家遭受重大经济损失，其行为已构成滥用职权罪，且属情节特别严重的。刘玉峰还利用其负责申报中央关闭小企业补助资金的职务便利，帮助不符合申报条件的企业骗取国家补助资金，并将绝大部分补助资金占为己有，其行为还构成贪污罪。在共同贪污犯罪中，刘玉峰起主要作用，是主犯。原公诉机关指控刘玉峰受贿犯罪的数额中仅有2万元能够认定，指控刘玉峰受贿犯罪的其余数额的事实不清，证据不足，尚不能认定刘玉峰的行为构成受贿罪。上诉人刘玉峰上诉提出：原判认定的邵阳县工业经济局邵工发（2005）8号《关于对邵阳

湖南省邵阳市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2018）湘05刑终555号原公诉机关湖南省邵阳县人民检察院。上诉人（原审被告人）刘玉峰，男，1973年8月21日出生，汉族，户籍所在地邵阳县。因涉嫌滥用职权、受贿犯罪于2017年9月9日被刑事拘留，同年9月26日被逮捕。现羁押于邵阳县看守所。辩护人粟宝鑫，湖南东放明律师事务所律师。湖南省邵阳县人民法院审理湖南省邵阳县人民检察院指控原审被告人刘玉峰犯滥用……