（2017）沪02行终424号

依照《道路交通安全法》等有关规定，黄浦交警支队对违反道路交通规范的行为具有作出行政处罚决定的法定职责。黄浦交警支队根据现场情况，适用简易程序作出处罚，行政程序合法。本案中，张鉴民对黄浦交警支队认定其实施了上道路行驶的机动车未放置保险标志的违法行为并无异议，其主要争议在于认为黄浦交警支队不能对在同一法律条款中规定的上道路行驶的机动车未放置检验合格标志及保险标志的违法行为分别作出行政处罚。对此，原审法院认为，上道路行驶的机动车未放置保险标志的行为系一个独立完整的违法行为，黄浦交警支队对此作出独立的行政处罚并无不当。黄浦交警支队作出的被诉行政处罚决定，事实清楚，适用法律正确。故张鉴民要求撤销被诉行政处罚决定的诉请，缺乏事实根据和法律依据，不予支持。原审法院遂判决：驳回张鉴民的诉讼请求。判决后，张鉴民不服，向本院提起上诉。上诉人张鉴民上诉称：未放置检验合格标志、保险标志属于一项违法行为，被上诉人对同一争议事项作出两次处罚，不符合《道路交通安全违法行为记分分值》第五条第(四)项的规定，也不符合《道路交通安全法》及《实施细则》相关规定的含义，被诉行政处罚决定依法应予撤销。原审法院判决错误，请求撤销

依照《道路交通安全法》等有关规定，黄浦交警支队对违反道路交通规范的行为具有作出行政处罚决定的法定职责。黄浦交警支队根据现场情况，适用简易程序作出处罚，行政程序合法。本案中，张鉴民对黄浦交警支队认定其实施了上道路行驶的机动车未放置保险标志的违法行为并无异议，其主要争议在于认为黄浦交警支队不能对在同一法律条款中规定的上道路行驶的机动车未放置检验合格标志及保险标志的违法行为分别作出行政处罚。对此，原审法院认为，上道路行驶的机动车未放置保险标志的行为系一个独立完整的违法行为，黄浦交警支队对此作出独立的行政处罚并无不当。黄浦交警支队作出的被诉行政处罚决定，事实清楚，适用法律正确。故张鉴民要求撤销被诉行政

上海市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2017）沪02行终424号上诉人(原审原告)张鉴民，男，1967年12月1日出生，汉族，住上海市。被上诉人(原审被告)上海市公安局黄浦分局交通警察支队，住所地上海市。法定代表人褚奇。委托代理人陈国梁，男。委托代理人刘秀琼，女。上诉人张鉴民因交通行政处罚决定一案，不服上海市黄浦区人民法院(2017)沪0101行初375号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后……