（2014）淮中行诉终字第0021号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实依据。《最高人民法院行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款“公民、法院或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件相应的证据材料”。起诉人所需提供事实依据是指能初步证明起诉人所诉具体行政行为存在的证据。本案上诉人起诉请求撤销被起诉人擅自注销其与第三人的商品房登记备案的行政行为，但其提供的证据材料并不能证明被起诉人有注销其与第三人的商品房登记备案行为的存在，更无证据证明其与被起诉人的行政行为存在法律上的利害关系，故上诉人徐长青无原告诉讼主体资格。最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条规定，有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：（二）起诉人无原告主体资格的；（十一）起诉不具备其他法定条件的。综上，上诉人的起诉不符合行政诉讼受理条件，原审裁定不予受理正，应予维持。上诉人上诉称原审法院未在规定的七日内审查立案或裁定不予受理。因最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三十二条规定，受理期限从受诉人民法院收到起诉状之日起计
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实依据。《最高人民法院行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款“公民、法院或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件相应的证据材料”。起诉人所需提供事实依据是指能初步证明起诉人所诉具体行政行为存在的证据。本案上诉人起诉请求撤销被起诉人擅自注销其与第三人的商品房登记备案的行政行为，但其提供的证据材料并不能证明被起诉人有注销其与第三人的商品房登记备案行为的存在，更无证据证明其与被起诉人的行政行为存在法律上的利害关系，故上诉人徐长青无原告诉讼主体资格。最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释
正文（节选）
江苏省淮安市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）淮中行诉终字第0021号上诉人（原审起诉人）徐长青。委托代理人：朱显峰，江苏昊震翰律师事务所律师。上诉人徐长青因诉被起诉人淮安市淮安区住房和城乡建设局、第三人江苏共和房地产开发有限公司行政诉讼一案，不服淮安市淮安区人民法院（2014）淮法行诉初字第0002号不予受理的行政裁定，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭审查了本案，现已审查终结。……