（2016）冀03行初25号

依照《中华人民共和国土地管理法》第八十三条之规定：“本法规定，责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的，建设单位或者个人必须立即停止施工，自行拆除；对继续施工的，作出处罚决定的机关有权制止。建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内，向人民法院起诉；期满不起诉又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行，费用由违法者承担。”《中华人民共和国行政强制法》第五十三条规定“当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行”。本案中，被告在没有法律法规明确授予行政强制执行权的情况下，作出行政强制执行决定书并自行组织对原告房屋实施强拆，其行为属于超越职权，因此，应确认该行政行为违法。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（四）项、第七十四条第一款第（一）项之规定，判决如下：确认被告秦皇岛市抚宁区人民政府作出的抚政法执（2016）第70号行政强制执行决定书的行为违法。案件受理费50元，由被告抚宁区人民政府

依照《中华人民共和国土地管理法》第八十三条之规定：“本法规定，责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的，建设单位或者个人必须立即停止施工，自行拆除；对继续施工的，作出处罚决定的机关有权制止。建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内，向人民法院起诉；期满不起诉又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行，费用由违法者承担。”《中华人民共和国行政强制法》第五十三条规定“当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法

河北省秦皇岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）冀03行初25号原告：杨景桥，男，1973年11月1日出生，汉族，住河北省秦皇岛市抚宁区。委托代理人：朱权平，河北万千律师事务所律师。被告：秦皇岛市抚宁区人民政府，住所地抚宁区金山大街2号。法定代表人：焦大伟，区长。委托代理人：朱凤霞，河北凤霞律师事务所律师。委托代理人：陈洁，秦皇岛市抚宁区国土资源局执法监察大队副大队长。原告杨景桥诉被告秦皇……