（2017）湘01行终322号

本案的争议焦点是省国资委对市国资委作出的行政行为是否具有行政复议的职责。《中华人民共和国行政复议法》第十七条规定：“行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人;对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。”《中华人民共和国企业固有资产法》第十一条规定：“国务院固有资产监督管理机构和地方人民政府按照国务院的规定设立的固有资产监督管理机构，根据本级人民政府的投权，代表本级人民政府对国家出资企业履行出资人职责。”第十五条第一款规定：“履行出资人职贵的机构对本级人民政府负责，向本级人民政府报告履行出资人职责的情况，接收本级人民政府的监督和考核，对固有资产的保值增值负责。”《企业固有资产监督管理暂行条例》第七条第二款规定：“国有资产监督管理机构不行使政府的社会公共管理职能，政府其他机构、部门不履行企业国有资产出资人职责。”本案中，上诉人向被上诉人申请行政复议，因被上诉人省国资委系同级人民政府授权，履行国有资产出资人的权利和职责，依法对企业国有资产进行监督管理，不行使人民政府的社

本案的争议焦点是省国资委对市国资委作出的行政行为是否具有行政复议的职责。《中华人民共和国行政复议法》第十七条规定：“行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人;对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。”《中华人民共和国企业固有资产法》第十一条规定：“国务院固有资产监督管理机构和地方人民政府按照国务院的规定设立的固有资产监督管理机构，根据本级人民政府的投权，代表本级人民政府对国家出资企业履行出资人职责。”第十五条第一款规定：“履行出资人职贵的机构对本级人民政府负责，向本级人

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘01行终322号上诉人（原审原告）曾顺华。被上诉人（原审被告）湖南省人民政府国有资产监督管理委员会，住所地湖南省长沙市芙蓉区五一大道351号。法定代表人丛培模，主任。委托代理人贺礼，系湖南省人民政府国有资产监督管理委员会法规处副处长。委托代理人刘高，湖南金州律师事务所律师。曾顺华诉湖南省人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称省国资委）不予受……