委托合同纠纷 （2019）辽01民终12734号

依据法律规定，民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。同时，民事活动不得损害社会公共利益，扰乱社会经济秩序。恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的，或违反法律或者社会公共利益的民事行为无效。叶志文与智喜田、梁恩浩签订的《协议书》中约定是叶志文受理智喜田、梁恩浩投诉，而涉及的拆迁补偿问题本属依法处理事项，即使拆迁人与被拆迁人达不成拆迁补偿安置协议，就补偿安置争议亦不属于人民法院民事诉讼受理范围。结合现有证据及当事人庭审陈述，本案实际情况与书面约定的处理投诉并不相符，故《协议书》是否有效，进而能否依据《协议书》认定双方委托合同法律关系，以及除《协议书》内容外，双方是否存在口头达成一致的其他委托事项等，原审应予进一步审查。另，在合同纠纷案件中，主张合同关系成立并生效的一方当事人对合同订立和生效的事实承担举证责任；主张合同关系变更、解除、终止、撤销的一方当事人对引起合同关系变动的事实承担举证责任。对合同是否履行发生争议的，由负有履行义务的当事人承担举证责任。对代理权发生争议的，由主张有代理权一方当事人承担举证责任。因此，本案重审中应进一步向当事人释明法律关系及后果，并围绕当事

依据法律规定，民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。同时，民事活动不得损害社会公共利益，扰乱社会经济秩序。恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的，或违反法律或者社会公共利益的民事行为无效。叶志文与智喜田、梁恩浩签订的《协议书》中约定是叶志文受理智喜田、梁恩浩投诉，而涉及的拆迁补偿问题本属依法处理事项，即使拆迁人与被拆迁人达不成拆迁补偿安置协议，就补偿安置争议亦不属于人民法院民事诉讼受理范围。结合现有证据及当事人庭审陈述，本案实际情况与书面约定的处理投诉并不相符，故《协议书》是否有效，进而能否依据《协议书》认定双方委托合同法律关系，以及除《协议书》内容外，双方是否存在口头达成

辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）辽01民终12734号上诉人（原审原告）：叶志文，男，1970年1月24日出生，汉族，住沈阳市于洪区。上诉人（原审被告）：梁恩浩，男，1979年2月10日出生，汉族，住辽宁省辽中县。委托诉讼代理人：刘宝群，系黑龙江九洲律师事务所律师。上诉人（原审被告）：智喜田，男，1965年11月17日出生，汉族，住辽宁省辽中县。委托诉讼代理人：刘宝群，系黑龙……