行政 （2019）豫09行赔初11号

部分予以评判。经审理查明：刘善卿主张的涉案房屋位于濮阳县城关镇南环路西段，刘善卿提交的濮阳县城关镇西街街委会与陈章文、李新喜签订的土地协议书显示，1985年6月6日濮阳县城关镇西街街委会按荒废地分配陈章文、李新喜作为宅基地，后刘善卿分别以8000元、7000元受让，面积计0.9亩，后刘善卿又以53000元受让李富生庄基一处面积0.5亩。2013年开始刘善卿在受让的土地上建造厂房、仓库等，用于经营濮阳县通达塑料加工厂，产销塑料桶。该厂未办理工商登记，也无其他证照。2017年4月1日及同年4月9日，濮阳县人民政府因实施龙碑东侧拓宽项目，对刘善卿位于该路段的房屋组织实施了拆除。房屋拆除后，龙碑东侧拓宽项目占用刘善卿受让的土地510.67平方米。刘善卿提起行政诉讼请求确认违法，本院（2017）豫09行初41号行政判决确认濮阳县人民政府组织拆除上述房屋的行为违法。2017年11月17日刘善卿向濮阳县人民政府递交赔偿申请书，请求濮阳县人民政府将违法拆除的房屋恢复原状。2018年1月15日濮阳县人民政府作出濮县政赔决〔2017〕3号行政赔偿决定书，认为给刘善卿造成的损失包括房屋、设备基础面、地埋线、

部分予以评判。经审理查明：刘善卿主张的涉案房屋位于濮阳县城关镇南环路西段，刘善卿提交的濮阳县城关镇西街街委会与陈章文、李新喜签订的土地协议书显示，1985年6月6日濮阳县城关镇西街街委会按荒废地分配陈章文、李新喜作为宅基地，后刘善卿分别以8000元、7000元受让，面积计0.9亩，后刘善卿又以53000元受让李富生庄基一处面积0.5亩。2013年开始刘善卿在受让的土地上建造厂房、仓库等，用于经营濮阳县通达塑料加工厂，产销塑料桶。该厂未办理工商登记，也无其他证照。2017年4月1日及同年4月9日，濮阳县人民政府因实施龙碑东侧拓宽项目，对刘善卿位于该路段的房屋组织实施了拆除。房屋拆除后，龙碑东侧拓

河南省濮阳市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2019）豫09行赔初11号原告刘善卿，男，1962年11月16日出生，汉族，住河南省濮阳县。委托代理人李海霞，北京京润律师事务所律师。委托代理人董丹丹，北京京润律师事务所实习律师。被告濮阳县人民政府，住所地濮阳县红旗路106号。法定代表人孙庆伟，该县县长。委托代理人李培，濮阳县人民政府法制办公室工作人员。委托代理人赵芳，河南广念律师事务所律师。……