（2015）廊行终字第22号

原审被告大厂回族自治县人民政府作为土地资源管理的行政机关，负有对《集体土地使用证》的审核和发证职责。上诉人尹志新未在大厂回族自治县牛万屯村落户，原审被告大厂回族自治县人民政府即为其办理宅基地使用权变更登记手续，违反了《河北省农村宅基地管理办法》和《河北省土地管理法实施条例》关于申请宅基地的相关规定。同时，在办理变更登记过程中，采取在原始档案及集体土地使用权证进行涂改的方式，改变申请人和权利人的姓名代替变更登记，违反了《河北省土地管理法实施条例》和《土地登记规则》关于变更登记的相关规定。故，原审被告大厂回族自治县人民政府在为上诉人尹志新办理集体土地使用权证变更登记过程中，没有尽到相应的审查义务，未严格按照相应的法律规定办理变更登记手续，该具体行政行为程序违法。上诉人尹志新主张毛松武的起诉已超过法定时效，认为2001毛松武与年尹志新房屋买卖交易之后即知晓大厂回族自治县人民政府作出的变更集体土地使用证的具体行政行为，但没有提供相关证据证实，原审法院判决撤销大厂回族自治县人民政府于2001年为尹志新颁发的大厂集用97第05-264号集体土地使用证并无不当。故依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六

原审被告大厂回族自治县人民政府作为土地资源管理的行政机关，负有对《集体土地使用证》的审核和发证职责。上诉人尹志新未在大厂回族自治县牛万屯村落户，原审被告大厂回族自治县人民政府即为其办理宅基地使用权变更登记手续，违反了《河北省农村宅基地管理办法》和《河北省土地管理法实施条例》关于申请宅基地的相关规定。同时，在办理变更登记过程中，采取在原始档案及集体土地使用权证进行涂改的方式，改变申请人和权利人的姓名代替变更登记，违反了《河北省土地管理法实施条例》和《土地登记规则》关于变更登记的相关规定。故，原审被告大厂回族自治县人民政府在为上诉人尹志新办理集体土地使用权证变更登记过程中，没有尽到相应的审查义务，

河北省廊坊市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）廊行终字第22号上诉人（原审第三人）尹志新。被上诉人（原审原告）毛松武。委托代理人卫全山，甘肃晨东律师事务所律师。委托代理人毛松文。原审被告大厂回族自治县人民政府。法定代表人吴文凯，县长。委托代理人康长江，河北新新律师事务所律师。委托代理人刘春山，大厂回族自治县国土资源局干部。上诉人尹志新因与被上诉人毛松武、大厂回族自治县人民政府土地变更登记纠……