（2014）穗中法行初字第21号
裁判要旨
《工伤保险条例》第五条规定：“国务院社会保险行政部门负责全国的工伤保险工作。县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。社会保险行政部门按照国务院有关规定设立的社会保险经办机构（以下称经办机构）具体承办工伤保险事务。”本案中，被告广东省人力资源和社会保障厅作为广东省内劳动保障行政部门，根据上述行政法规的规定，具有受理原告赖丽梅涉案工伤认定申请并作出工伤认定的法定职责。《工伤保险条例》第十四条规定：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：……（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的”。根据上述行政法规的规定，本案争议的焦点在于刘某在第三人组织的旅游活动过程中发生事故死亡，能否认为是因工外出期间由于工作原因受到伤害的情形。本院认为，判断职工所参加活动是否系工作原因，不应仅从该活动的内容形式予以考虑，更应从该项活动的目的、性质、是否为单位组织安排、费用承担等多方面因素进行审慎考量。本案中，刘某是在第三人的组织下参与单位组织的旅游活动，且单位承担旅游费用，该旅游活动有别于个人自发旅游的行为，应当视为第三人的单位行为。这种集体旅游活动是职工享受的
摘要
《工伤保险条例》第五条规定：“国务院社会保险行政部门负责全国的工伤保险工作。县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。社会保险行政部门按照国务院有关规定设立的社会保险经办机构（以下称经办机构）具体承办工伤保险事务。”本案中，被告广东省人力资源和社会保障厅作为广东省内劳动保障行政部门，根据上述行政法规的规定，具有受理原告赖丽梅涉案工伤认定申请并作出工伤认定的法定职责。《工伤保险条例》第十四条规定：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：……（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的”。根据上述行政法规的规定，本案争议的焦点在于刘某在第三人组织的旅
正文（节选）
。广东省广州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）穗中法行初字第21号原告：赖丽梅，住广州市黄埔区。委托代理人：张建思，国信信扬律师事务所律师。被告：广东省人力资源和社会保障厅。地址：广州市。法定代表人：林应武，职务：厅长。委托代理人：夏季、傅建伟，均系该厅工作人员。第三人：广东省电力一局医院。地址：广州市黄埔区。法定代表人：博浩，职务：院长。委托代理人：郭丽平、黄梅芳，均系该院工作人员。原……