（2016）新43行终1号

原告刘德润实施的窗改门工程系涉及建筑主体结构变动的装修工程，在施工前没有委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案而擅自施工，其行为违反了《中华人民共和国建筑法》第四十九条、《建设工程质量管理条例》第十五条的规定。原告刘德润实施的窗改门及在楼外公共通道上砌筑踏步台阶的工程未办理建设工程规划许可证，其行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条的规定。被告哈巴河县住房和城乡建设局依据《中华人民共和国建筑法》第七十条、《建设工程质量管理条例》第六十九条、《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条、第六十八条的规定，对原告刘德润作出的将违法损坏建筑物恢复原状的限期改正违法行为通知及2015年5月9日作出的行政处罚决定，认定事实清楚，证据充分，适用法律法规正确。被告哈巴河县住房和城乡建设局2015年5月2日立案，5月1日作出限期改正违法行为通知书，与常理不符，被告作出的限期改正违法行为通知书落款时间存在瑕疵；被告于2015年5月9日作出的建设行政处罚权利告知书，告知原告在接到本告知书之日起3日内，可以提出陈述、申辩、要求听证的权利，同日作出行政处罚决定书，并送达原告，而原告在送达回

原告刘德润实施的窗改门工程系涉及建筑主体结构变动的装修工程，在施工前没有委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案而擅自施工，其行为违反了《中华人民共和国建筑法》第四十九条、《建设工程质量管理条例》第十五条的规定。原告刘德润实施的窗改门及在楼外公共通道上砌筑踏步台阶的工程未办理建设工程规划许可证，其行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条的规定。被告哈巴河县住房和城乡建设局依据《中华人民共和国建筑法》第七十条、《建设工程质量管理条例》第六十九条、《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条、第六十八条的规定，对原告刘德润作出的将违法损坏建筑物恢复原状的限期改正违法行为通知及201

新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州阿勒泰地区中级人民法院行 政 判 决 书（2016）新43行终1号上诉人（原审原告）刘德润，男，汉族，1953年8月13日出生，“宏城时装店”业主，住哈巴河县阿克齐镇民主中路。委托代理人赵玺，新疆新北律师事务所律师。被上诉人（原审被告）哈巴河县住房和城乡建设局。住所地：哈巴河县阿克齐镇。法定代表人张勇江，系该局局长。委托代理人宋辉，男，汉族，1975年12月15日出……