（2016）湘06行初45号

《中华人民共和国土地管理法》第十一条第三款规定，单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。岳阳县政府作为一级政府，依法具有作出核发土地证书与确认使用权的职权。岳阳县国土局只是负责办理土地登记审查和权属管理的职能部门，并不是核发证书、确认使用权的行政主体，故岳阳县国土局不是本案适格的被告。同时，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。据此规定，本案原告诉请要求撤销岳县国有（2004）0124、0125、0126、0128、0129、0132号《国有土地使用权》，应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。原告称在2015年7月9日向岳阳县人民法院提起民事侵权诉讼过程中才得知涉案土地已被岳阳县政府、岳阳县国土局办至湖南泰格林纸集团有限责任公司名下，但根据本案查明事实来看，涉案土地在1981年由原岳阳县五垸公社为原告办理了《集体山、自留山登记册及山林权证、自留山使用证》，但自1992年开始至1996年期间，涉案土地陆

《中华人民共和国土地管理法》第十一条第三款规定，单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。岳阳县政府作为一级政府，依法具有作出核发土地证书与确认使用权的职权。岳阳县国土局只是负责办理土地登记审查和权属管理的职能部门，并不是核发证书、确认使用权的行政主体，故岳阳县国土局不是本案适格的被告。同时，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。据此规定，本案原告诉请要求撤销岳县国有（2004）0124、0125、0126、0128、012

湖南省岳阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）湘06行初45号原告岳阳县新开镇万福村村民委员会，住所地湖南省岳阳县新开镇万福村。负责人徐安保，村主任。委托代理人喻五良，男，汉族，1968年3月27日出生，住湖南省岳阳县。委托代理人晏乐毅，湖南揽胜律师事务所律师。被告岳阳县人民政府，住所地湖南省岳阳县城关镇东方路99号。法定代表人张中于，县长。委托代理人许铭，湖南忠民律师事务所律师。被告岳阳……