（2017）陕71行终627号

根据行政诉讼法的规定，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，被告应当是依法设立的具有国家行政职权的行政机关或法律、法规、规章授权的组织。本案中，机电公司是西安市人民政府授权的国有资产管理机构，性质为国有独资的有限责任公司，对西安市人民政府负责。其主要职责是负责所属企业（含集体企业）的国有资产管理工作，但对所属企业（含集体企业）不行使政府行政管理职能和行业管理职能。故本案被告不属于法律、法规、规章授权而取得行政职权的组织，也不是依法设立的行政机关，不具有行政主体资格，原告的起诉不符合行政诉讼案件的受理条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第四十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定：驳回原告西安市第二机械技工学校的起诉。上诉人上诉称，根据一审提供的证据来看，被上诉人长期以来与上诉人保持着行政管理者与被管理者的关系。按照《行政诉讼法》第二十六条第六款的规定，行政机关被撤销或者撤销职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告，故请求二审法院：撤销西安铁路运输法院（2017）陕7102行初899号行政裁定书，判令原审法院审

根据行政诉讼法的规定，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，被告应当是依法设立的具有国家行政职权的行政机关或法律、法规、规章授权的组织。本案中，机电公司是西安市人民政府授权的国有资产管理机构，性质为国有独资的有限责任公司，对西安市人民政府负责。其主要职责是负责所属企业（含集体企业）的国有资产管理工作，但对所属企业（含集体企业）不行使政府行政管理职能和行业管理职能。故本案被告不属于法律、法规、规章授权而取得行政职权的组织，也不是依法设立的行政机关，不具有行政主体资格，原告的起诉不符合行政诉讼案件的受理条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第四十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行

西安铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2017）陕71行终627号上诉人（原审原告）西安市第二机械技工学校，住所地西安市金花北路25号副1号。法定代表人徐庚，校长。委托代理人赵云，陕西博纳新律师事务所律师。委托代理人包雯妍，陕西博纳新律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）西安市机电化工国有资产管理有限公司，住所地西安市西一路278号。法定代表人刘健伟，总经理。委托代理人王旗，陕西大秦律师事务所……