（2015）钦行终字第108号

根据广西壮族自治区《稳定山权林权、完善林业生产责任制暂行条例》第四条的规定，集体的山权林权应以1962年“四固定”时确定的权属为准。本案中，被上诉人钦北区政府在争议双方均无法提供土改、合作化、“四固定”时期的权属凭证的情况下，通过调查上世纪六十年代争议双方村委会（大队）、村民小组（生产队）的老队干来认定案件事实相对客观公正。从本案钦北区政府收集的证据分析，上世纪六十年代参加“四固定”工作的原利屋塘大队（1963年小村大队和利屋塘大队合并为红村大队）老队干利立修（红村二十一组人）、利亦雁（红村二十二组人）证实，现争议岭在1962年“四固定”时，固定给了茂塘村（即现在的红村十二组）。利立修还证实，现争议岭解放前是茂塘村的山岭，解放后一直由茂塘村管理使用，到1962年“四固定”时按山跟人走的做法，即山岭原属于谁管理就属谁所有，争议岭自然就归红村十二组（茂塘村）所有。对上述证人证言，上诉人没有提供充分的证据予以推翻，应当予以确认。另外，在管理使用方面，一审第三人红村十二组一直管理岭上的松林，近十年来在在部分岭上种植桉树、甘蔗等，退耕还林时由一审第三人享受退耕还林政策优惠，直到2013年一审第三

根据广西壮族自治区《稳定山权林权、完善林业生产责任制暂行条例》第四条的规定，集体的山权林权应以1962年“四固定”时确定的权属为准。本案中，被上诉人钦北区政府在争议双方均无法提供土改、合作化、“四固定”时期的权属凭证的情况下，通过调查上世纪六十年代争议双方村委会（大队）、村民小组（生产队）的老队干来认定案件事实相对客观公正。从本案钦北区政府收集的证据分析，上世纪六十年代参加“四固定”工作的原利屋塘大队（1963年小村大队和利屋塘大队合并为红村大队）老队干利立修（红村二十一组人）、利亦雁（红村二十二组人）证实，现争议岭在1962年“四固定”时，固定给了茂塘村（即现在的红村十二组）。利立修还证实，

广西壮族自治区钦州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）钦行终字第108号上诉人（一审原告）钦州市钦北区青塘镇红村村民委员会第二村民小组。诉讼代表人利秦基，组长。上诉人（一审原告）钦州市钦北区青塘镇红村村民委员会第三村民小组。诉讼代表人利开池，组长。上诉人（一审原告）钦州市钦北区青塘镇红村村民委员会第八村民小组。诉讼代表人利创钦，组长。上诉人（一审原告）钦州市钦北区青塘镇红村村民委员会第九村……