贪污罪 （2016）吉0721刑初262号

本院认为，被告人蒋春雷身为国家工作人员，在从事政府委托的公务活动中，利用职务上的便利，帮助他人骗取泥草房改造补贴款，其行为侵犯了国家的廉政制度及公共财物的所有权，已构成贪污罪。被告人刘景林、姜晓臣作为村民委员会组织成员，在协助政府从事公务活动中，利用职务上的便利，骗取或者帮助他人骗取泥草房改造补贴款，其行为侵犯了国家的廉政制度及公共财物的所有权，亦构成贪污罪。被告人梁淑荣与蒋春雷勾结，利用蒋春雷职务上的便利，骗取泥草房改造补贴款，应当以贪污罪的共犯论处。公诉机关对四名被告人的指控事实清楚，证据充分，罪名成立，本院予以支持。关于被告人蒋春雷于2008年贪污补贴款的行为是否超出追诉时效问题。经查，被告人蒋春雷共参与犯罪4起，帮助马广友、张振良等人骗取补贴款的最后领取时间是2011年3月7日，而检察机关的立案时间是2015年9月8日。《中华人民共和国刑法》第八十九条规定“追诉期限从犯罪之日起计算。犯罪行为有连续或继续状态的，从犯罪行为终了之日起计算。在追诉期限内又犯罪的，前罪的追诉期限从犯后罪之日起计算”。据此，蒋春雷的前罪并未超出追诉时效。故对辩护人认为蒋春雷的前罪已经超出追诉时效的观点不

经审理查明：2008年国家出台农村泥草房改造补贴政策。前郭县人民政府、前郭县民政局颁发文件规定：1、泥草房改造的农户，必须是户籍在本地且长期居住的农户。两户或多户住1栋的，只享受1栋补助。2、补助标准：平改坡补助2000元。重建补助5000元。低保户补助9000元。3、申报程序：需要改造的农户向本村民委员会申报，村委会审查后报到乡政府，乡政府填写《前郭县农村泥草房改造安居工程农户改造档案》，并进行公示。对泥草房改造户确认后，代表县泥改办与农户签订《前郭县农村泥草房改造安居工程泥草房改造协议书》，明确房屋改造标准和补助标准。泥草房改造完成后，乡政府还要组织验收并拍照存档。最后由泥草房改造户填写《前郭县农村泥草房改造安居工程农户泥草房改造补助资金申请表》，乡政府上报县泥改办审核后，发放补助资金。4、工作责任：乡镇“一把手”为泥草房改造工作的第一责任人，各村负责人为泥草房改造工作的直接责任人，负责对辖区内泥草房改造户进行确认，并组织验收及补助资金发放工作。被告人蒋春雷时任王府站镇乡建所所长，负责泥草房改造申报审查工作。被告人姜晓臣、刘景林分别是王府站镇哈玛尔村党支部书记和副书记，协助乡政府开

被告人蒋春雷、刘景林、姜晓臣、梁淑荣犯贪污罪一审刑事判决书前郭尔罗斯蒙古族自治县人民法院刑事判决书（2016）吉0721刑初262号：前郭县人民检察院以前检公诉刑诉［2015］197号起诉书指控被告人蒋春雷、刘景林、姜晓臣、梁淑荣犯贪污罪，于2015年9月29日向本院提起公诉。本院于2016年4月24日作出（2015）前刑初字第222号刑事判决书。宣判后，被告人蒋春雷不服，提出上诉。松原市中级人民……