（2017）粤14行初104号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款规定：“公民、法人或者其他组织对下行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（四）不具有强制力的行政指导行为；……”本案中，经审查，兴宁市刁坊镇土地房屋征收安置办公室的通知是不具有强制力的行政指导行为。故起诉人刁仕娴起诉不符合上述法律规定的起诉条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款之规定，裁定如下：对刁仕娴的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省高级人民法院。审判长 朱杭基审判员 陆宝华审判员 陈国华二〇一七年八月十七日书记员 洪佳玲 关注
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款规定：“公民、法人或者其他组织对下行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（四）不具有强制力的行政指导行为；……”本案中，经审查，兴宁市刁坊镇土地房屋征收安置办公室的通知是不具有强制力的行政指导行为。故起诉人刁仕娴起诉不符合上述法律规定的起诉条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款之规定，裁定如下：对刁仕娴的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十
正文（节选）
广东省梅州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）粤14行初104号起诉人：刁仕娴，女，1965年7月5日出生，汉族，住广东省兴宁市。2017年8月7日，本院收到刁仕娴的起诉状，刁仕娴起诉称，其是兴宁市××××村坜背黄屋的农民。2017年6月12日，其在兴宁市××××村坜背黄屋的楼房被强拆，成为无家可归的人。从朋友处获得了2014年兴宁市刁坊镇土地房屋征收安置办公室发出的通知，该通知内容如下：……