房屋拆迁管理（拆迁） （2018）鄂10行初113号

本案争议的焦点是黄刚华房屋被强制拆除，法律责任由谁承担。原告认为，荆北村村民委员会无权拆除涉案房屋，荆州区政府作为征收主体，该行为后果应该由荆州区政府承担，并向本院提交了强拆现场视频光盘，城北快速路项目部出具的证明，城北快速路项目社会稳定风险评估报告，荆州区委办公室、区政府办公室关于调整、成立2017年区棚改工作指挥部、重点建设项目部和工作专班的通知，关于从镇、村抽调人员充实2017年全区重点建设项目部的通知，关于明确2018年全区重点项目部专班人员的通知，荆州区房屋征收与补偿办公室关于城北快速路项目房屋搬迁安置有关事项的通告，荆州区城北快速路项目荆北村房屋搬迁安置补偿宣传册，黄刚华土地证、房产证等证据。经审查，城北快速路项目部虽为荆州区委办公室发文成立，但其系协调指挥机构，并未实施涉案房屋拆除行为。黄刚华房屋属于集体土地上的房屋，应适用《荆州区城北快速路建设项目荆北村集体土地上房屋搬迁与补偿方案》，荆州区政府不是集体土地上房屋的征收主体。在该方案中明确规定了郢城镇政府、城南经济开发区为搬迁主体，城北快速路项目部为搬迁实施单位，负责本辖区内集体土地上房屋搬迁安置与补偿工作。荆北村村民委

本案争议的焦点是黄刚华房屋被强制拆除，法律责任由谁承担。原告认为，荆北村村民委员会无权拆除涉案房屋，荆州区政府作为征收主体，该行为后果应该由荆州区政府承担，并向本院提交了强拆现场视频光盘，城北快速路项目部出具的证明，城北快速路项目社会稳定风险评估报告，荆州区委办公室、区政府办公室关于调整、成立2017年区棚改工作指挥部、重点建设项目部和工作专班的通知，关于从镇、村抽调人员充实2017年全区重点建设项目部的通知，关于明确2018年全区重点项目部专班人员的通知，荆州区房屋征收与补偿办公室关于城北快速路项目房屋搬迁安置有关事项的通告，荆州区城北快速路项目荆北村房屋搬迁安置补偿宣传册，黄刚华土地证、房

湖北省荆州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）鄂10行初113号原告黄刚华，男，1969年5月12日出生，汉族，住荆州市荆州区。被告荆州市荆州区人民政府，住所地：荆州市荆州区荆州中路**。法定代表人夏光宏，区长。原告黄刚华诉被告荆州市荆州区人民政府（以下简称荆州区政府）房屋强制拆除一案，于2018年9月17日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。现已审理终结。原告黄刚华诉称……