侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2019）湘01民终12695号

本案二审争议焦点是：披塘村在本案中是否应承担补充责任。《中华人民共和国村民委员会组织法》第三条规定:“…村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。…”第九条规定：“村民委员会应当宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行法律规定的义务、…维护村民的合法权益，…促进男女平等…”上述规定可知，村民小组由村委会决定设立，村委会对关系全体村民重大利益的事项上具有监督、管理、指导职责，负有维护村民合法权益和促进男女平等等法定职责。本案中，涉案土地系所有，但披塘村委会应对相关流转土地款项分配方案予以指导、监督，确保国家相关政策的落实，实现男女权益平等和保障外嫁女合法权益。披塘村怠于履行相应法定职责，在分配款项发放中未尽到监督、指导职责，将外嫁女子女排除出分配名单，侵犯了被上诉人的合法权益。一审法院判决披塘村对的支付责任承担补充责任，处理并无不当。综上所述，披塘村的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决对本案认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下:驳回上诉，维持原判。二审案件受理费2570

本案二审争议焦点是：披塘村在本案中是否应承担补充责任。《中华人民共和国村民委员会组织法》第三条规定:“…村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。…”第九条规定：“村民委员会应当宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行法律规定的义务、…维护村民的合法权益，…促进男女平等…”上述规定可知，村民小组由村委会决定设立，村委会对关系全体村民重大利益的事项上具有监督、管理、指导职责，负有维护村民合法权益和促进男女平等等法定职责。本案中，涉案土地系所有，但披塘村委会应对相关流转土地款项分配方案予以指导、监督，确保国家相关政策的落实，实现男女权益平等和保障外嫁女合法权

湖南省长沙市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）湘01民终12695号上诉人（原审被告）：长沙市天心区黑石铺街道披塘村村民委员会，住所地湖南省长沙市天心区黑石铺街道披塘村**安置小区**后。法定代表人：杨忠喜，该村民委员会主任。委托诉讼代理人：张洋菁，湖南湘达律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：杨洋，女，1983年4月9日出生，汉族，住湖南省长沙市天心区。被上诉人（原审原告）：谭某1，男，……