（2017）鲁02行终88号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”本案中，上诉人原审诉讼请求为判处青计投资[2001]102号文发放程序违法，即上诉人是要求对一文件程序进行审查，该诉讼请求并非因不动产提起诉讼案件，故应适用五年最长起诉期限。该五年期限系最长诉讼保护期限，自行政行为作出之日起，不论当事人是否知道或者应当知道以及何时知道，超过五年都不能再提起诉讼。综上，原审裁定正确，依法应予维持。上诉人上诉请求没有依据，依法不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 蒋金龙审 判 员 林 桦代理审判员 刘力铭二〇一七年一月二十三日书 记 员 王 崧 搜索“”
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”本案中，上诉人原审诉讼请求为判处青计投资[2001]102号文发放程序违法，即上诉人是要求对一文件程序进行审查，该诉讼请求并非因不动产提起诉讼案件，故应适用五年最长起诉期限。该五年期限系最长诉讼保护期限，自行政行为作出之日起，不论当事人是否知道或者应当知道以及何时知道，超过五年都不能再提起诉讼。综上，原审裁定正确，依法应予维持。上诉人上诉请求没有依据，依法不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项
正文（节选）
山东省青岛市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁02行终88号上诉人朱光寿。上诉人朱光寿因诉因起诉青岛市发展和改革委员会（原青岛市计划委员会）青计投资[2001]102号文发放程序违法一案，不服青岛市市南区人民法院（2016）鲁0202行初315号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。原审法院经审查认为，青计投资[2001]102号文是原青岛计划……