（2017）苏01行终197号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，周祚江请求判令龙池街道办事处退还扣留的征地补偿7005元，应当由周祚江举证证明存在龙池街道办事处应给予周祚江征地补偿7005元、龙池街道办事处扣留该7005元的事实。现周祚江提供的证据不能证明上述事实，龙池街道办事处亦予以否认，周祚江的诉讼无事实及法律根据，不符合提起行政诉讼的条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第（三）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款的规定，裁定：驳回周祚江的起诉。周祚江不服原审裁定，向本院提起上诉称，一、龙池街道办事处称未截留周祚江的7005元，但周祚江提供的被克扣的账单和龙池街道办事处提供的小营组补偿费用表的记载是一致的；二、人均1000元是1997年甬元公路征地的征地租金，克扣1167.5元没有法律依据；三、2017年元月18日，由四柳社区

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，周祚江请求判令龙池街道办事处退还扣留的征地补偿7005元，应当由周祚江举证证明存在龙池街道办事处应给予周祚江征地补偿7005元、龙池街道办事处扣留该7005元的事实。现周祚江提供的证据不能证明上述事实，龙池街道办事处亦予以否认，周祚江的诉讼无事实及法律根据，不符合提起行政诉讼的条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第（三）项、《最高人民法院

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏01行终197号上诉人（原审原告）周祚江，男，1952年8月4日生，汉族，户籍地南京市六合区。被上诉人（原审被告）南京市六合区人民政府龙池街道办事处，住所地南京市六合区龙池街道新东路18号。法定代表人汪东辉，南京市合区人民政府龙池街道办事处主任。委托代理人毛远标，江苏六骏律师事务所律师。上诉人周祚江因诉被上诉人南京市六合区人民政府龙池街道办事……