（2016）宁01行终39号

公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其人身权、财产权等合法权益，有权依照《中华人民共和国行政诉讼法》向人民法院提起诉讼。原告于2013年11月2日向永宁县人民法院提起行政诉讼，经两级法院审理后，银川市中级人民法院指令该院审理，故被告关于原告超过起诉期限的抗辩理由，该院不予采纳。原告在承租的农村集体土地上从事设施园艺建设，由此形成的温棚、树木及园艺设施等应属于原告的合法财产，被告就地上附着物的补偿与原告协商无果的情况下，应当参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》作出相应的征收补偿决定，原告对补偿决定或行政裁决不服依法享有提起行政复议或行政诉讼的权利，但被告杨和镇政府直接向原告下发先行拆除通知书，剥夺了原告关于补偿方面的救济权利，违反法定程序。在被告拆除时，原告与被告达成并签订征地协议，双方在征地协议中就补偿数额及给付方式作了明确约定，该补偿数额，系被告通过多次现场核查地上附着物数量，并经公证机关公证，原告对相关鉴定机构的评估没有提出异议的情形下进行的确定，符合原告地上附着物的真实情况，双方应按协议履行各自的义务。原告在协议签订后再行反悔，在本案中提起要求被告赔

公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其人身权、财产权等合法权益，有权依照《中华人民共和国行政诉讼法》向人民法院提起诉讼。原告于2013年11月2日向永宁县人民法院提起行政诉讼，经两级法院审理后，银川市中级人民法院指令该院审理，故被告关于原告超过起诉期限的抗辩理由，该院不予采纳。原告在承租的农村集体土地上从事设施园艺建设，由此形成的温棚、树木及园艺设施等应属于原告的合法财产，被告就地上附着物的补偿与原告协商无果的情况下，应当参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》作出相应的征收补偿决定，原告对补偿决定或行政裁决不服依法享有提起行政复议或行政诉讼的权利，但被告杨和镇政府直

宁夏回族自治区银川市中级人民法院行 政 判 决 书(2016）宁01行终39号上诉人（原审原告）银川观桥农林开发有限公司，住所地宁夏回族自治区永宁县。法定代表人高洁，女，总经理。上诉人（原审原告）高银海，男，1954年10月12日出生，汉族，住宁夏回族自治区永宁县。共同委托代理人梅振平，男，1956年3月27日出生，汉族，银川观桥农林开发有限公司员工，住宁夏回族自治区银川市兴庆区（特别授权）。共同……