（2016）豫71行初449号

首先，李春霞申请公开的宋红雨的煤炭行政执法资格证的发证日期，系因原告认为其系晋荣煤矿的隐名股东，而宋红雨查处了晋荣煤矿的非法生产，并将煤矿相关情况提交二七区政府导致煤矿被关闭，故原告认为申请公开的信息涉及其切身利益。根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员应当向当事人或者有关人员出示证件。由此可知，原告李春霞申请公开的信息，是证明执法人员身份的执法依据，不要求向晋荣煤矿的每一名职工公开，仅需在执法过程中对于相关人员出示该信息。原告李春霞自称系晋荣煤矿的隐名股东，但其未提交相关证据证实其对晋荣煤矿具有出资关系，假若其确系晋荣煤矿的股东，若对执法人员资格存在异议，也应以晋荣煤矿或其法定代表人的名义申请信息公开。其次，根据《中华人民共和国煤炭行政执法证管理办法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开。而二七区政府并非煤炭行政执法证的制作机关，二七区政府作出的信息公开告知书并无不当。故，原告李春霞的诉讼请求，本院不予支持。第三，《中华人民共和国政府信息公开条例》的颁布是为了保障公民、法人和

首先，李春霞申请公开的宋红雨的煤炭行政执法资格证的发证日期，系因原告认为其系晋荣煤矿的隐名股东，而宋红雨查处了晋荣煤矿的非法生产，并将煤矿相关情况提交二七区政府导致煤矿被关闭，故原告认为申请公开的信息涉及其切身利益。根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员应当向当事人或者有关人员出示证件。由此可知，原告李春霞申请公开的信息，是证明执法人员身份的执法依据，不要求向晋荣煤矿的每一名职工公开，仅需在执法过程中对于相关人员出示该信息。原告李春霞自称系晋荣煤矿的隐名股东，但其未提交相关证据证实其对晋荣煤矿具有出资关系，假若其确系晋荣煤矿的股东，若对执法人员资格存

郑州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2016）豫71行初449号原告李春霞，女，汉族，1973年3月4日出生，住郑州市金水区。被告郑州市二七区人民政府，住所地郑州市政通路85号。法定代表人苏建设，代理区长。委托代理人吉光，郑州市二七区人民政府工作人员。委托代理人韦翔，郑州市二七区人民政府工作人员。原告李春霞因要求确认被告郑州市二七区人民政府（以下简称二七区政府）2016年4月7日作出的二七政申……