（2016）冀05行终94号

上诉人穆玉谦在1999年办理农村承包土地延包时，与村委会签订土地承包合同书，该合同书载明了土地座落、面积、长、宽、自然亩数、标准亩数、四至等。1999年4月被上诉人平乡县人民政府为原审第三人段梅华颁发土地承包经营权证书，该证书记载了承包方姓名、承包土地面积、承包期限等，但不显示长度、宽度及四邻。上诉人认为被上诉人平乡县人民政府为原审第三人颁发的土地承包经营权证书侵占了其承包的土地，与自己土地承包合同所载的土地发生交叉重叠。上述情形应属土地使用权争议，该争议应依照《土地管理法》第十六条的规定，先由乡级或县级以上人民政府处理。当事人不能直接向人民法院起行政诉讼。综上，上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。一审裁定认定事实清楚，裁定驳回上诉人起诉的结果正确，应予维持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　刘爱群审判员　　邢向恩审判员　　王怀栋二〇一六年四月十一日书记员　　王　洋 关注

上诉人穆玉谦在1999年办理农村承包土地延包时，与村委会签订土地承包合同书，该合同书载明了土地座落、面积、长、宽、自然亩数、标准亩数、四至等。1999年4月被上诉人平乡县人民政府为原审第三人段梅华颁发土地承包经营权证书，该证书记载了承包方姓名、承包土地面积、承包期限等，但不显示长度、宽度及四邻。上诉人认为被上诉人平乡县人民政府为原审第三人颁发的土地承包经营权证书侵占了其承包的土地，与自己土地承包合同所载的土地发生交叉重叠。上述情形应属土地使用权争议，该争议应依照《土地管理法》第十六条的规定，先由乡级或县级以上人民政府处理。当事人不能直接向人民法院起行政诉讼。综上，上诉人的上诉理由不能成立，本院

河北省邢台市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）冀05行终94号上诉人（原审原告）穆玉谦（又名木玉铅）。委托代理人穆云臣。被上诉人（原审被告）平乡县人民政府，住所地平乡县中华路。法定代表人贾芳，该县县长。委托代理人郭彦敏，平乡县人民政府法制办副主任。委托代理人霍新广，平乡县委农工委副书记。原审第三人段梅华。委托代理人王增辉，河北滏阳律师事务所律师。委托代理人张国彬，河北滏阳律师事务所律师。上……