（2014）连行终字第00086号

《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款、第二款、第三款的规定“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级人民政府处理；当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。……”在此案中，原告李海明依据“房随地走，地随房走”原则，申请法院依法撤销被告为第三人颁发的东国用（2003）字第0122080号国有土地使用证的诉求，实际就是原告李海明与第三人岳秀华之间存在国有土地使用权争议，故依上述规定，此案首先应由人民政府处理，待人民政府作出处理决定后，原告李海明才有权诉至法院。综上，依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第（二）项以及第六十三条第（二）项之规定，裁定驳回原告李海明的起诉。上诉人李海明上诉称，原审裁定认定事实错误，定性不准，适用法律法规不当，被上诉人为原审第三人颁发的东国用（2003）字第0122080号国有土地使用证的具体行政行为违法，侵犯了上诉人的土地使用权，应予撤销。请

《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款、第二款、第三款的规定“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级人民政府处理；当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。……”在此案中，原告李海明依据“房随地走，地随房走”原则，申请法院依法撤销被告为第三人颁发的东国用（2003）字第0122080号国有土地使用证的诉求，实际就是原告李海明与第三人岳秀华之间存在国有土地使用权争议，故依上述规定，此案首先应由人民政府处理，待人民政府作

江苏省连云港市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）连行终字第00086号上诉人（原审被告）李海明。委托代理人李彩，江苏东帝律师事务所律师。被上诉人（原审被告）东海县人民政府。法定代表人朱国兵，该县县长。委托代理人殷宏明。委托代理人陈浩。原审第三人岳秀华。委托代理人辛长林，江苏东方金牛律师事务所律师。上诉人李海明因与被上诉人东海县人民政府及原审第三人岳秀华撤销土地行政登记一案，不服东海县人民法……