（2018）豫03行终50号
裁判要旨
《中华人民共和国环境保护法》将保护环境上升为我国的基本国策，《中华人民共和国大气污染防治法》也确立了大气污染联防联控机制和源头治理原则。根据《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发【2013】37号），到2015年，淘汰2005年底前注册营运的黄标车，基本淘汰京津冀、长三角、珠三角等区域内的500万辆黄标车，到2017年基本淘汰全国范围的黄标车。《河南省人民政府办公厅关于印发河南省2016年度蓝天工程实施方案的通知》（豫政办【2016】27号）明确提出2016年8月底前淘汰20.9406万辆黄标车和10万辆老旧车的目标。《洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市2016年黄标车淘汰工作实施方案的通知》（洛政办【2016】33号）也明确提出2016年8月底前淘汰20414辆黄标车的目标。目标的实现必须依靠具体的手段、措施作为保障，河南省公安交通警察总队通过发布《关于落实河南省2016年度蓝天工程实施方案开展淘汰黄标车及老旧车等工作的通知》的方式对黄标车的行驶、检验、检测及淘汰报废等作出的强制性规定，就是为了完成年度辖区内全面淘汰黄标车任务而采取的日常管控手段及措施。虽然被告交警支队以
摘要
王阳、洛阳市公安局交通警察支队公安行政管理:道路交通管理(道路)二审行政判决书
正文（节选）
河南省洛阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）豫03行终50号上诉人（原审原告）王阳，男，汉族，1981年5月30日出生，住河南省洛阳市涧西区。委托代理人包伟铭，河南益唐律师事务所律师。特别授权。委托代理人孔德斌，河南益唐律师事务所律师。特别授权。被上诉人（原审被告）洛阳市公安局交通警察支队。住所地：洛阳市洛龙区开元大道与通济街交叉口。法定代表人李亚凡，支队长。委托代理人任小奎，该支队民警……