（2017）鲁01行初588号

关于原告的第一项诉讼请求，即确认槐荫区政府委托段店村委会与原告签订拆迁补偿协议的行为违法。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第二十一条规定：“行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下，授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，应当视为委托。……”本案中，被告槐荫区政府委托段店村委会与原告签订拆迁补偿协议，这种内部委托关系不具有可诉性，依法不属于人民法院的受案范围。关于原告的第二项诉讼请求，即确认被告与原告签订的《拆迁补偿协议》无效。根据《中华人民共和国行政诉法》第四十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。《最高人民法院关于执行》若干问题的解释》第四十一条规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过两年。原告与段店村委会于2012年7月签订拆近补偿协议，至2017年6月提起行政诉讼已超过法定起诉期限，且无

关于原告的第一项诉讼请求，即确认槐荫区政府委托段店村委会与原告签订拆迁补偿协议的行为违法。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第二十一条规定：“行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下，授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，应当视为委托。……”本案中，被告槐荫区政府委托段店村委会与原告签订拆迁补偿协议，这种内部委托关系不具有可诉性，依法不属于人民法院的受案范围。关于原告的第二项诉讼请求，即确认被告与原告签订的《拆迁补偿协议》无效。根据《中华人民共和国行政诉法》第四十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作

山东省济南市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁01行初588号原告吴锡海，男，1952年6月7日出生，汉族，住济南市。委托代理人吴爱华（系原告之女），女，1978年6月13日出生，汉族，住济南市。委托代理人陈旭峰，山东鲁泉律师事务所律师。被告济南市槐荫区人民政府，住所地济南市。法定代表人朱玉明，区长。委托代理人李隆，济南市槐荫区人民政府工作人员。委托代理人冯艳，山东蕴达律师事务所律师。第……