建设工程施工合同纠纷 （2019）黔05民终4059号

本案是因为履行黔西城区及周边抗旱应急水源工程融资建设、施工合同而产生的纠纷，故本案案由为建设工程施工合同纠纷，受《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的调整。涉案工程为抗旱救灾工程，根据《工程建设项目施工招标投标办法》第十二条第（一）项“依法必须进行施工招标的工程建设项目有下列情形之一的，可以不进行施工招标：（一）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标；”之规定，本案工程不属于必须招标的范围，故长禹公司与黔西县人民政府签订的《黔西城区及周边抗旱应急水源工程融资及建设合同书》、《黔西城区及周边地区抗旱应急水源工程施工合同》及补充协议均合法有效，对合同各方当事人均具有约束力。《黔西城区及周边抗旱应急水源工程融资及建设合同书》已明确约定涉案工程由长禹公司垫资4348.81万元修建完成，虽然约定了由黔西县人民政府负责提供县农业局、畜牧局、计生局的临街门面通过评估作为本工程融资及建设资金的担保抵押物（抵押物价值应高于本工程建安部分4348.81万元的30%），但该项约定与长禹公司全部垫资修建的约定并不冲突，因为合同约定涉案工程明确

本案是因为履行黔西城区及周边抗旱应急水源工程融资建设、施工合同而产生的纠纷，故本案案由为建设工程施工合同纠纷，受《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的调整。涉案工程为抗旱救灾工程，根据《工程建设项目施工招标投标办法》第十二条第（一）项“依法必须进行施工招标的工程建设项目有下列情形之一的，可以不进行施工招标：（一）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标；”之规定，本案工程不属于必须招标的范围，故长禹公司与黔西县人民政府签订的《黔西城区及周边抗旱应急水源工程融资及建设合同书》、《黔西城区及周边地区抗旱应急水源工程施工合同》及补充协

贵州省毕节市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）黔05民终4059号 上诉人（原审原告，反诉被告）：贵州长禹建设工程有限公司，住所地贵州省贵阳市南明区花果园后街彭家湾花果园彭家湾危旧房、棚户区改造项目****（16）******,统一社会信用代码91520100675436240G。 法定代表人：夏进，该公司执行董事。 委托诉讼代理人（特别授权）：王光萍、江琛，贵州合协律师事务所律师。 ……