侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2016）京03民终6763号

王月明的户籍在2015年9月迁出岗山村，后又于2015年10月迁回岗山村。岗山村委会根据王月明户籍变更情况改变了其福利待遇，系依据岗山村村民代表大会决议及村委会制定的关于村民福利补贴发放的相关补充规定作出的。王月明认为该决议和补充规定不具有合法性。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的相关规定，村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。根据上述法律规定，王月明以村民代表大会决议和补充规定不具有合法性为由要求恢复福利待遇，该请求事项不属于人民法院受理民事诉讼的范围，不符合我国民事诉讼法规定的起诉条件。据此，一审法院作出裁定：驳回王月明的起诉。王月明不服一审裁定，向本院提起上诉，上诉理由与一审起诉的理由基本相同。王月明请求二审法院依法撤销一审法院的裁定，支持上诉人的诉讼请求。岗山村委会表示服从一

王月明的户籍在2015年9月迁出岗山村，后又于2015年10月迁回岗山村。岗山村委会根据王月明户籍变更情况改变了其福利待遇，系依据岗山村村民代表大会决议及村委会制定的关于村民福利补贴发放的相关补充规定作出的。王月明认为该决议和补充规定不具有合法性。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的相关规定，村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或村民代表会议的决定违反前款规定的

北京市第三中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）京03民终6763号上诉人（原审原告）王月明，男，1978年4月25日出生。委托代理人于春梅（上诉人王月明之妻），1959年4月13日出生。被上诉人（原审被告）顺义区天竺镇岗山村村民委员会，住所地北京市顺义区天竺镇岗山村。法定代表人桂德忠，村主任。委托代理人纪学文，北京市狄克律师事务所。上诉人王月明因与被上诉人顺义区天竺镇岗山村村民委员会（以下简……