（2015）河市行终字第48号

一、依照《中华人民共和国城市规划法》的规定，县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平，制定规划。县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内内的城乡规划管理工作。被告罗城县住建局执法主体适格；二、罗城县县城总体规划（2005—2010）经县人大常委会决定通过，报河池市人民政府审批。2005年5月25日河池市人民政府已批复，该总体规划已产生法律效力。二原告2008年8月至12月所建养殖及加工厂房，在罗城县县城总体规划范围内。但二原告所建厂房没有取得使用土地的有关证明文件，建设工程设计方案及城乡规划主管部门的审批，故认定该建筑为违章建筑，定性准确；三、该案审查立案，实际调查及勘验违章建筑使用情况，听证等调查处理过程，事实清楚，程序合法，适用法律法规正确。原告诉称该使用土地属集体性质的土地，不在县城总体规划（2005-2020）范围内理由不充分，证据不足，故不予支持。依照《中华人民共和国城乡规划法》第四十条、第四十四条、第六十六条、第六十八条的规定：在规划范围内未取得规划许可，擅自建设的建筑属于违章建筑，需自行拆除，逾期未拆除，可依法强制拆除。被告所作罗住建限拆字（2014）

一、依照《中华人民共和国城市规划法》的规定，县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平，制定规划。县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内内的城乡规划管理工作。被告罗城县住建局执法主体适格；二、罗城县县城总体规划（2005—2010）经县人大常委会决定通过，报河池市人民政府审批。2005年5月25日河池市人民政府已批复，该总体规划已产生法律效力。二原告2008年8月至12月所建养殖及加工厂房，在罗城县县城总体规划范围内。但二原告所建厂房没有取得使用土地的有关证明文件，建设工程设计方案及城乡规划主管部门的审批，故认定该建筑为违章建筑，定性准确；三、该案审查立案，实际调查及勘验违

广西壮族自治区河池市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）河市行终字第48号上诉人（一审原告）吕梁景能，农民。上诉人（一审原告）吕梁景成，农民。委托代理人梁玉桥，罗城仫佬族自治县法律援助中心法律工作者。被上诉人（一审被告）罗城仫佬族自治县住房和城乡建设局。住所地：罗城仫佬族自治县东门镇德山路3号。法定代表人梁明忠，局长。委托代理人黄芝斌，系罗城仫佬族自治县住房和城乡建设局干部。委托代理人黄昌瑞……