（2016）陕01行初6号
裁判要旨
《劳动保障监察条例》第二条规定：“对企业和个体工商户（以下称用人单位）进行劳动保障监察，适用本条例。……。”第三条：“国务院劳动保障行政部门主管全国的劳动保障监察工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动保障监察工作。……”。本案中，被告铜川市人社局下属劳动保障监察支队有职责对本行政区域内的企业和个体工商户进行劳动保障监察。原告赵志荣原系西北耐火材料厂职工，并非与第三人铜川市国资委建立劳动关系，且第三人铜川市国资委机构类型为机关法人，不属于《劳动保障监察条例》第二条中企业和个体工商户。因此被告铜川市国资委并不在铜川市人社局直属劳动保障监察支队劳动监察职责范围内。原告赵志荣以第三人铜川市国资委疏于监管、怠于履行法定职责使其未享受社会保险待遇为由，向被告铜川市人社局举报，要求铜川市人社局进行劳动保障监察并告知结果。被告铜川市人社局直属劳动保障监察支队认为赵志荣所反映的问题不属于劳动保障监察立案范围，该回复符合法律、法规的规定。故原告赵志荣请求确认被告铜川市人社局直属劳动保障监察支队的回复行为违法的理由不能成立，本院不予支持。原告赵志荣向被告铜川市政府申请行政复议，
摘要
《劳动保障监察条例》第二条规定：“对企业和个体工商户（以下称用人单位）进行劳动保障监察，适用本条例。……。”第三条：“国务院劳动保障行政部门主管全国的劳动保障监察工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动保障监察工作。……”。本案中，被告铜川市人社局下属劳动保障监察支队有职责对本行政区域内的企业和个体工商户进行劳动保障监察。原告赵志荣原系西北耐火材料厂职工，并非与第三人铜川市国资委建立劳动关系，且第三人铜川市国资委机构类型为机关法人，不属于《劳动保障监察条例》第二条中企业和个体工商户。因此被告铜川市国资委并不在铜川市人社局直属劳动保障监察支队劳动监察职责范围内。原告赵
正文（节选）
陕西省西安市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)陕01行初6号原告赵志荣。委托代理人王海安，陕西省老法律工作者协会法律工作部工作者。被告铜川市人民政府，住所地铜川市新区正阳路9号。法定代表人杨长亚，该市市长。委托代理人黄晓信，系铜川市人民政府法制办公室副主任。委托代理人张建功，系铜川市人民政府法律顾问。被告铜川市人力资源和社会保障局，住所地铜川市新区齐庆路2号。法定代表人马登科，该局局长。行……