（2016）豫05行终210号

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三条之规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法拘留或违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的；（二）……据此，史保娣作为被拘留人有权就文良分局的行政拘留行为提起行政赔偿。另根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十二条之规定：原告在行政赔偿诉讼中对自己的主张承担举证责任。被告有权提供不予赔偿或减少赔偿数额方面的依据。据此，史保娣虽依法有权就其被行政拘留的行政行为提起行政赔偿诉讼，但根据上述规定，史保娣在诉讼中未能提供文良分局对其作出的行政处罚违法或错误的相关证据，亦未能提供其认为由于文良分局错误的行政行为而产生实际损失的相关证据。据此，史保娣的赔偿请求无事实根据，不予支持。综上，原审法院根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条之规定，判决驳回史保娣的赔偿请求。上诉人史保娣上诉称：原审判决错误。一、文良分局认定史保娣在天安门广场违法行为的事实错误，且没有法律依据。史保娣并没有进行非法上访。天安门广场附近是一个广泛的概念，史保娣没有去天安门广场非访。文

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三条之规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法拘留或违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的；（二）……据此，史保娣作为被拘留人有权就文良分局的行政拘留行为提起行政赔偿。另根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十二条之规定：原告在行政赔偿诉讼中对自己的主张承担举证责任。被告有权提供不予赔偿或减少赔偿数额方面的依据。据此，史保娣虽依法有权就其被行政拘留的行政行为提起行政赔偿诉讼，但根据上述规定，史保娣在诉讼中未能提供文良分局对其作出的行政处罚违法或错误的相关证据，亦未能提供其认为

河南省安阳市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2016）豫05行终210号上诉人（原审原告）史保娣，女，汉族，1960年1月9日出生，住安阳市文峰区。被上诉人（原审被告）安阳市公安局文良分局，住所地：安阳市文峰区德隆街与石油路交叉口南。法定代表人王艳春，局长。委托代理人吴宾，安阳市公安局文良分局民警。委托代理人常伟，安阳市公安局文良分局民警。上诉人史保娣因要求被上诉人安阳市公安局文良分局（以……