（2014）绵行终字第82号

江油市财政局是经法律授权，负责对江油市辖区内政府采购活动进行监督管理的行政机关，行政相对人对其监督管理行为不服提起诉讼的，该局是本案适格的被告。四川川印印刷有限公司是江油市国土勘测所和江油市妇幼保健院政府采购项目的投标供应商之一，与该采购项目存在法律上的利害关系，是本案适格的原告。本案被告江油市财政局收到原告的投诉书后，以其内设机构政府采购监督管理股的名义作出了不予受理的具体行政行为，并以国内挂号信函的方式通过江油市邮政局向原告邮寄送达了不予受理告知书。原告起诉被告在履行监管工作职责中行政不作为的事实和理由不能成立，对其诉讼请求，法院不予支持。原告坚称未收到不予受理告知书，也未针对被告作出的不予受理具体行政行为提起诉讼，法院对该具体行政行为的合法性不作审查。据此，依照最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（一）项“有下列情形之一的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：（一）起诉被告不作为理由不能成立的；”之规定，经合议庭评议，并经审判委员会讨论决定，判决：驳回原告四川川印印刷有限公司的诉讼请求。本案受理费50元，由原告负担。宣判后，上诉人四川川印

江油市财政局是经法律授权，负责对江油市辖区内政府采购活动进行监督管理的行政机关，行政相对人对其监督管理行为不服提起诉讼的，该局是本案适格的被告。四川川印印刷有限公司是江油市国土勘测所和江油市妇幼保健院政府采购项目的投标供应商之一，与该采购项目存在法律上的利害关系，是本案适格的原告。本案被告江油市财政局收到原告的投诉书后，以其内设机构政府采购监督管理股的名义作出了不予受理的具体行政行为，并以国内挂号信函的方式通过江油市邮政局向原告邮寄送达了不予受理告知书。原告起诉被告在履行监管工作职责中行政不作为的事实和理由不能成立，对其诉讼请求，法院不予支持。原告坚称未收到不予受理告知书，也未针对被告作出的不

四川省绵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）绵行终字第82号上诉人（原审原告）四川川印印刷有限公司。法定代表人李丽娜，该公司总经理。委托代理人曹涧，该公司职工。委托代理人舒代桥，该公司职工。被上诉人（原审被告）江油市财政局。法定代表人程忠，该局局长。委托代理人杨梅，四川太白律师事务所律师。委托代理人邓尚斌，该局政府采购监督管理股股长。上诉人四川川印印刷有限公司诉被上诉人江油市财政局不履行……